原標題:亮劍!“兩高”發(fā)布司法解釋懲治操縱市場、“老鼠倉”
操縱市場、“老鼠倉”違法手段花樣迭出,資本市場參與者們痛恨已久,“嚴懲”一直是市場的呼聲。
最高人民法院、最高人民檢察院28日發(fā)布《關于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》,加大對有關違法行為懲治力度,為資本市場健康發(fā)展護航。
瞄準違法行為新變化強化司法保障
根據(jù)證券、期貨市場違法的新特點,兩部司法解釋有針對性地明確多種違法情形,為依法打擊犯罪分子提供了更明確的依據(jù)。
資本市場違法手段翻新?!啊摷偕陥蟆ⅰ畵屆弊印?、綜合手法操縱等逐年增多,信息型操縱、跨市場操縱、濫用技術優(yōu)勢操縱等時有發(fā)生;以往直接利用未公開信息交易,逐漸發(fā)展到通過出售、交換、利用未公開信息為他人賬戶交易等新形式?!敝袊C監(jiān)會法律部主任程合紅說。
針對新變化,司法解釋明確了“以其他方法操縱證券、期貨市場”的情形,“自己實際控制的賬戶”的認定依據(jù),“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”的范圍等。比如,針對一些“大神”薦股后反向操作的案例,司法解釋明確了“搶帽子交易操縱”可認定為操縱市場。
此外,因為形勢的變化,司法實踐對一些法律適用情形有時也會存在一些分歧。比如,“馬樂案”中便存在案件應按“情節(jié)嚴重”還是“情節(jié)特別嚴重”處理的分歧。檢察機關多次抗訴,最高法終審判定馬樂利用未公開信息交易“情節(jié)特別嚴重”。
對此,司法解釋明確了“情節(jié)嚴重”和“情節(jié)特別嚴重”的認定標準。比如,結合操縱證券、期貨市場犯罪特點,規(guī)定了七種“數(shù)額+情節(jié)”的“情節(jié)嚴重”情形等。