根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《世界投資報(bào)告》,2016-2018年全球外商投資(FDI)連續(xù)三年下降,分別是1.75、1.43和1.30萬億美元。隨著單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和其他下行風(fēng)險(xiǎn)日益突出,全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩。2018年10月以來,由于貿(mào)易摩擦及其他不確定因素,國際貨幣基金組織連續(xù)3次下調(diào)了對全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。
在上述背景下,中國吸收外資依然取得了令人驚喜的成績。從外資增速與規(guī)??矗3至朔€(wěn)中有升。2017、2018年,我國實(shí)際利用外資分別是1363、1383億美元,今年上半年同比增長3.5%。從外商投資的信心看,韓國、新加坡、日本、德國等發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線國家對華投資依然保持較高增長,知名跨國公司看好中國市場,繼續(xù)加大對華投資,寶馬、特斯拉、??松梨诘纫慌赓Y大項(xiàng)目落地。從外商投資結(jié)構(gòu)看,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收外資持續(xù)增長。從區(qū)域布局看,西部地區(qū)吸收外資保持了較高的增長速度。中國吸收外資之所以能夠逆勢飛揚(yáng),穩(wěn)中有升,與中國政府積極有為,采取多管齊下的措施密切相關(guān)。
首先,黨的十九大及中央政治局會議,科學(xué)精準(zhǔn)分析了國際國內(nèi)形勢,為我國吸收外資指明了方向。
2017年10月,黨的十九大提出“全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,保護(hù)外商投資合法權(quán)益?!薄皟?yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度。”“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。2018年7月31日,中央政治局工作會議,提出“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資”等“六穩(wěn)”的工作要求。黨中央的指示從根本上保障了我國利用外資行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
其次,中國政府不斷擴(kuò)大開放,加大對外商投資吸引力。