開欄的話
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展,為人類制度文明作出新的中國(guó)貢獻(xiàn)。今日起,本報(bào)推出“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下·治國(guó)理政新成效”專欄,敬請(qǐng)關(guān)注。
黨的十八大以來,我國(guó)著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
通過持續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,豐富和靈活運(yùn)用財(cái)政、貨幣等政策工具,增強(qiáng)調(diào)控前瞻性、針對(duì)性和有效性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐。
形成政策體系新格局
科學(xué)有效的宏觀調(diào)控是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必然要求。黨的十八大以來,宏觀調(diào)控持續(xù)創(chuàng)新和完善,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策不斷健全和完善。
“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障?!边@是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要論述。
“這一定位具有轉(zhuǎn)折性的重要里程碑意義。它標(biāo)志著財(cái)政與財(cái)稅體制已經(jīng)同國(guó)家治理緊密對(duì)接,而且,作為國(guó)家治理體系的一個(gè)重要組成部分,財(cái)稅體制改革已經(jīng)同國(guó)家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程聯(lián)系在一起。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇說。
財(cái)政宏觀調(diào)控適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段和國(guó)家治理要求,全面創(chuàng)新和完善:實(shí)施積極的財(cái)政政策,特別是減稅降費(fèi),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);著力深化財(cái)稅體制改革,釋放制度紅利;切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感;加強(qiáng)債務(wù)管理,防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)……