站在船頭,遠(yuǎn)望一灣清水、兩岸新綠,兩地人員不禁暢談起近些年來攜手治水的點點滴滴,同時就當(dāng)前界河治理存在的難點及接下來的深化合作進(jìn)行溝通交流,共謀區(qū)域一體化治水新藍(lán)圖。
然而,18年前兩地也曾為了水污染劍拔弩張。
在吳江盛澤鎮(zhèn)清溪河烏金浜攔污打撈點,宣傳欄展示了江浙邊界水環(huán)境治理的歷史沿革。浙江嘉興民間自發(fā)組織的“零點行動”,成為江浙跨省協(xié)同治水的“觸發(fā)點”。
清溪河是蘇州吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)與嘉興秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)的界河。盛澤鎮(zhèn)圣塘村黨支部書記張曉峰回憶,2001年11月22日凌晨,嘉興北部漁民在麻溪港(浙江地界稱麻溪港,江蘇地界稱清溪河)最窄的河道筑壩攔污斷水。事發(fā)時,張曉峰正在盛澤的一家企業(yè)擔(dān)任管理工作,他告訴記者,20世紀(jì)90年代中期開始,蘇州吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)紡織業(yè)發(fā)達(dá),但與之配套的污水處理、管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后,未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的印染廢水直接排入流向嘉興市的河道,致使臨界的王江涇鎮(zhèn)北部水域水環(huán)境受到污染,嘉興漁業(yè)及漁民生活受到很大影響。
“‘零點行動’讓雙方都意識到,堵不是辦法,只是解解怨氣而已。怎么辦?只有樹立協(xié)同治水的理念,不推諉不扯皮,以整個流域為單位加強管控?!眳墙瓍^(qū)水務(wù)局副局長、河長辦副主任王舟告訴記者。
2002年年初,蘇州市和嘉興市政府首次召開邊界水污染聯(lián)席會議,兩地共同設(shè)立了由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合辦公小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理和快速反應(yīng)。同時,吳江區(qū)和秀洲區(qū)之間建立了行政監(jiān)察、信息披露和協(xié)商機制,對邊界水質(zhì)改善和預(yù)防跨界水污染產(chǎn)生明顯效果。
10年后的2012年6月13日,吳江區(qū)和秀洲區(qū)正式啟動邊界環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法,在清溪河兩岸各深入5公里,巡查企業(yè)工業(yè)污水排放,這是水污染治理的源頭。吳江區(qū)水務(wù)局工作人員沈建偉告訴記者,就在今年,他和同事對臨界企業(yè)進(jìn)行排污檢查,不知不覺走到了鄰省地界,明知是吳江的執(zhí)法人員,嘉興的企業(yè)卻十分配合檢查?!翱梢姡瑘?zhí)行了6年多的邊界環(huán)境交叉執(zhí)法已經(jīng)深入人心?!蓖踔壅f。