編者按：中國特色社會主義制度和國家治理體系，生長于中國社會土壤，形成于革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐，是植根中華歷史文化傳統(tǒng)、吸收借鑒人類制度文明有益成果豐富起來的，不僅保障了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，也為多元文明共生并進(jìn)的人類社會發(fā)展增添更多色調(diào)、更多范式、更多選擇。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，從13個方面系統(tǒng)總結(jié)和深刻闡述了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，緊緊圍繞“堅持和鞏固什么” “完善和發(fā)展什么”，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新舉措，提出了把新時代改革開放推向前進(jìn)的根本要求，是我們堅定“四個自信”的基本依據(jù)。為深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會精神，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄，邀請思想理論界專家學(xué)者撰寫系列理論文章，今天在求是網(wǎng)推出第17篇，敬請關(guān)注。

內(nèi)容摘要：一個社會，能否快速和健康發(fā)展，從深層次上來說，主要取決于兩個機(jī)制。一個是動力機(jī)制，一個是平衡機(jī)制。任何社會的長短優(yōu)劣，根本上都是由這兩個機(jī)制及其相互之間的平衡決定的。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須從根本上把握好動力與平衡的關(guān)系。為此，要處理好制度建設(shè)與治理活動的關(guān)系、彰顯優(yōu)勢與改革創(chuàng)新的關(guān)系、單項(xiàng)制度與系統(tǒng)集成的關(guān)系、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的關(guān)系、頂層設(shè)計和分層對接的關(guān)系。

黨的十九屆四中全會確定了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。這個總體目標(biāo)是制度和治理共生共長的目標(biāo)。每一個階段的目標(biāo)都包含著兩方面的目標(biāo)在內(nèi)，每一個階段的制度建設(shè)和治理活動，都要互相促進(jìn)、共同發(fā)展。一個社會，能否快速和健康發(fā)展，從深層次上來說，主要取決于兩個機(jī)制。一個是動力機(jī)制，一個是平衡機(jī)制。為此，要處理好一系列辯證關(guān)系。