人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要實現(xiàn)途徑和制度載體。中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是通過人民代表大會制度和由其所決定的黨的執(zhí)政地位，將黨的路線方針政策和決策部署轉(zhuǎn)化為具體的法律制度和政策法規(guī)，在國家治理中得到全面貫徹、充分體現(xiàn)和有效執(zhí)行而得以實現(xiàn)的。具體而言，就是以人民代表大會制度為實現(xiàn)途徑和制度載體，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。

實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式

人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。也就是說，憲法明確了人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利和方式，并支持和保證人民通過人民代表大會的制度形式行使國家權(quán)力。

人民代表大會制度最顯著的特點就是人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系不是平行的。國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。而全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。各級人民代表大會代表人民行使國家權(quán)力，它們的權(quán)力都來自人民。因此，人民代表大會的獨特地位正是人民當(dāng)家作主的制度體現(xiàn)。