核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的出臺(tái)，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國(guó)輻射亞太地區(qū)新的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要門戶。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國(guó)探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。

作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利等11個(gè)方面共39條具體政策。

當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國(guó)開啟新一輪高水平對(duì)外開放，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動(dòng)指南。

兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭(zhēng)在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。