香港特區(qū)立法會(huì)司法及法律事務(wù)委員會(huì)主席梁美芬強(qiáng)調(diào),從草案說(shuō)明中“香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全的部門(mén),配備執(zhí)法力量”“香港特別行政區(qū)政府律政司設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)家安全犯罪案件檢控部門(mén)”等內(nèi)容看,相信執(zhí)法、檢控等工作將主要由特區(qū)政府部門(mén)執(zhí)行,這體現(xiàn)了中央對(duì)特區(qū)政府的信任。
多位香港法律界人士認(rèn)為,香港市民依法享有的權(quán)利和自由沒(méi)有受到影響。香港中律協(xié)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪表示,香港維護(hù)國(guó)家安全法的一大出發(fā)點(diǎn)就是為了保障香港市民的人權(quán)、自由和生命財(cái)產(chǎn)安全。從草案說(shuō)明看,香港維護(hù)國(guó)安法不影響香港市民依法享有集會(huì)、游行等方面的權(quán)利和自由。任何聲稱(chēng)香港維護(hù)國(guó)安法會(huì)損害香港市民權(quán)益的提法不但是雙重標(biāo)準(zhǔn),更是嚴(yán)重侵犯香港市民和平發(fā)展的權(quán)利。
梁美芬指出,草案說(shuō)明明確將依法保護(hù)香港市民根據(jù)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用于香港的權(quán)利和自由,這是中央保障香港市民人權(quán)的重要體現(xiàn)。法律懲治的只是極少數(shù)危害國(guó)家安全的犯罪分子,不會(huì)影響廣大守法的香港市民。
草案內(nèi)容充分兼顧了普通法的特點(diǎn),不會(huì)損害香港現(xiàn)有的司法制度和普通法體系。香港城市大學(xué)法律學(xué)院原副院長(zhǎng)顧敏康說(shuō),法無(wú)明文規(guī)定不為罪、無(wú)罪推定、保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利等國(guó)際通行的法治原則,在草案中均有充分體現(xiàn),這表明有關(guān)法律安排適合香港現(xiàn)有法律制度,不會(huì)影響香港的普通法體系。
“根據(jù)規(guī)定,駐港國(guó)家安全公署會(huì)依法履行維護(hù)國(guó)家安全職責(zé),不會(huì)損害任何個(gè)人和組織的合法權(quán)益?!鳖櫭艨嫡f(shuō)。
香港法學(xué)交流基金會(huì)副主席傅健慈表示,鑒于特區(qū)行政長(zhǎng)官對(duì)香港維護(hù)國(guó)家安全負(fù)有重大責(zé)任,由其指定相應(yīng)法官處理危害國(guó)家安全犯罪案件是十分合適的。根據(jù)香港基本法,香港特區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判,不受任何干涉,在處理危害國(guó)家安全犯罪案件時(shí)必定會(huì)遵循上述原則,不會(huì)妨礙法官公正獨(dú)立地審理相關(guān)案件。