民法典維護(hù)了交易的安全便捷。世界銀行將合同執(zhí)行作為營商環(huán)境評估的指標(biāo)之一,考慮的正是商事活動中的交易安全。合同的執(zhí)行取決于合同的效力及其履行是否能夠得到法律的有效規(guī)范。而從商事交易的經(jīng)濟(jì)性和便捷性考慮,合同締結(jié)方式、必備條款的選擇等會在很大程度上影響營商活動的活躍度和交易成本。我國民法典的合同編在充分吸收合同法和相關(guān)司法解釋基礎(chǔ)上,從便利合同訂立、規(guī)范合同內(nèi)容、維護(hù)合同履行等角度,構(gòu)建了相對完善的合同法律制度。就合同訂立方式而言,民法典完善了電子合同訂立規(guī)則,增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,使得合同訂立在契約自由的基礎(chǔ)上更加符合信息時代商事交易的時代特征,并且降低了合同訂立的成本。就合同效力而言,民法典確認(rèn)了民事商事行為除非違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定、違背公序良俗或惡意串通,一般不直接認(rèn)定為無效,并規(guī)定了越權(quán)訂立或超越營業(yè)范圍訂立的合同若非存在法定事由一般也應(yīng)認(rèn)定為有效。此外,完善的違約責(zé)任制度最大限度地對合同當(dāng)事人依法依約履行合同義務(wù)進(jìn)行有效約束,從法律層面維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)中的契約精神。這種制度取向,反映了立法者對契約自由的充分尊重和認(rèn)可,有助于保護(hù)市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中的意思表示和期待利益,為其安全便捷參與市場經(jīng)濟(jì)活動提供了充分法律保障。
三
在長期民事立法經(jīng)驗和制度成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行民事商事法律規(guī)范的整合與創(chuàng)新,是民法典編纂和頒布的基本思路和實(shí)現(xiàn)路徑。按照體系科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致的要求對民事商事基礎(chǔ)性法律制度予以法典化,實(shí)現(xiàn)了法律制度的體系化和清晰化,有利于法律制度的實(shí)施、普及和完善。必須充分認(rèn)識到,民法典的頒布,不僅使得日常生活秩序得到更好規(guī)范、民事主體的權(quán)利得到更好保障、時代變遷下的私法需求得到更好回應(yīng),而且,民法典為市場主體的營商活動提供了明確規(guī)則指引和法律依據(jù),其設(shè)置的民事商事法律制度所體現(xiàn)的市場化取向和時代性特征也將更加便利商事活動并降低交易成本,有助于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)權(quán)得到更平等的保護(hù)、要素得到更有效的配置、交易得到更全面的保障。毋庸諱言,作為民事商事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,民法典有效回應(yīng)了優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展任務(wù)和時代需求,必將為進(jìn)一步完善我國市場化法治化營商環(huán)境提供堅實(shí)制度根基,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入新的活力。
《光明日報》(2020年07月08日11版)