【專題研究：發(fā)展數字經濟助力經濟高質量發(fā)展——深入學習《習近平談治國理政》第三卷】

作者：劉建麗（中國社會科學院工業(yè)經濟研究所副研究員）

在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平總書記指出，“世界正在進入以信息產業(yè)為主導的經濟發(fā)展時期。我們要把握數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。”“要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟?！碑斍?，各國對數字技術與數字經濟的認識愈來愈深刻，各主要經濟體都在發(fā)力新基建，爭取在新一輪科技革命和產業(yè)變革中掌握主動權。從國際競爭來看，推進新基建是中國在數字經濟時代躋身科技強國的必要之舉。從自身發(fā)展來看，短期內新基建正在成為我國穩(wěn)投資和穩(wěn)增長的重要突破口。加快新基建投資，可以作為短期經濟逆周期調節(jié)的重要政策工具，從中長期來看，新基建通過賦能傳統(tǒng)產業(yè)、形成新經濟增長點，有利于推進經濟持續(xù)高質量發(fā)展。以5G建設為例，根據工業(yè)和信息化部數據，近期，我國每周平均新開通的基站超過1.5萬個，截至6月底，3家基礎電信企業(yè)在全國已建設開通的5G基站超過40萬個。5G與人們的生產生活息息相關，大力推進5G建設，短期內有助于通過穩(wěn)投資來應對疫情帶來的經濟增長下行壓力，中長期則能夠通過5G應用創(chuàng)新，形成新的經濟增長點，助推經濟高質量發(fā)展。

加大投資，夯實新基建的產業(yè)基礎。與傳統(tǒng)基建不同，新基建涉及更多的市場主體，能夠融合更多的商業(yè)項目，可以帶動更多的新興產業(yè)投資，需要相對完善的產業(yè)生態(tài)支撐。當前，我國在5G、大數據、人工智能、高速鐵路等領域的頭部企業(yè)，已具備相當的國際競爭力，豐富的產業(yè)應用場景和極大規(guī)模的終端消費市場，為持續(xù)實現產業(yè)技術突破創(chuàng)造了條件。新技術應用場景中的海量數據和實踐經驗，將促進算法的更新迭代和技術路線的優(yōu)化，繼而創(chuàng)造新的智能應用場景。通過加大新基建投資，有助于提升中國在全球價值鏈中的位置，將“世界工廠”的場景優(yōu)勢和體系優(yōu)勢轉化為技術優(yōu)勢。當然，還應該看到，我國在基礎研究、芯片等基礎技術方面仍存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，通過新基建投資釋放經濟增長動力的同時，也有助于改善創(chuàng)新體系方面的一些短板。