同時(shí),搭建全覆蓋、全鏈條、全過程的監(jiān)控系統(tǒng)。財(cái)政部開發(fā)建設(shè)了聯(lián)通中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政的直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),確保預(yù)算下達(dá)和資金撥付、資金監(jiān)管同步“一竿子插到底”。
“我們對(duì)已經(jīng)運(yùn)行平穩(wěn)的財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)做了適度升級(jí)改造。在深入分析直達(dá)資金監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,用20天左右的時(shí)間完成了系統(tǒng)改造,基本滿足了對(duì)資金下達(dá)、分配,以及支出使用等情況的監(jiān)管需要。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)王小龍說(shuō),監(jiān)控系統(tǒng)從直達(dá)資金源頭貫穿到末端,掌握每筆資金的下達(dá)、分配和使用情況,有力促進(jìn)了資金精準(zhǔn)落實(shí)到位、盡快發(fā)揮效果。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費(fèi)的3000億元,實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬(wàn)億元資金當(dāng)中,中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)了1.674萬(wàn)億元。
“中央下達(dá)分配的1.674萬(wàn)億元,占1.7萬(wàn)億元的98.5%,還剩下1.5%、大約260億元沒有下達(dá),主要是為后續(xù)的疫情防控留點(diǎn)錢,以及中央單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的一些補(bǔ)助政策要落實(shí),有些地方的賬還沒有完全清楚。這兩部分的錢,需要保留一小段時(shí)間,根據(jù)進(jìn)展及時(shí)下達(dá)?!痹S宏才說(shuō)。
政策效果正逐步顯現(xiàn)
截至8月中旬,在1.7萬(wàn)億元當(dāng)中已經(jīng)形成實(shí)際支出5097億元,其中市縣基層支出4888億元,占比95.9%,體現(xiàn)了資金直達(dá)基層的政策效果。市縣兩級(jí),市級(jí)占14.5%,縣級(jí)占81.4%,另外省級(jí)支出4.1%。許宏才解釋,省級(jí)支出主要包括基層的養(yǎng)老補(bǔ)助資金、疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息,這些都是用在基層。
如果按照支出進(jìn)度測(cè)算,實(shí)際支出的5097億元,占中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)資金的比重是30.5%,高出序時(shí)進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn)?!翱偟目?,通過采取上述特殊舉措,即采用直達(dá)的方式,資金下達(dá)進(jìn)度明顯加快,資金安排和使用效率大幅提升?!痹S宏才說(shuō)。