新發(fā)展階段的新挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速了這個(gè)大變局的變化。在新發(fā)展階段，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。同時(shí)，國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也在經(jīng)歷著深刻變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。對這些困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù)，我們既不能遮掩回避、視而不見，也不能驚慌失措、亂了陣腳，而是要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光去看待，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

世界進(jìn)入動蕩變革期。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長，世界進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，核心技術(shù)競爭更加激烈，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加凸顯，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的馬太效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，全球發(fā)展失衡，南北差距、貧富差距還在擴(kuò)大，領(lǐng)土糾紛、移民困局等問題此起彼伏。而且，隨著國際力量對比消長變化，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后形成的全球權(quán)力和治理格局面臨解構(gòu)和重組。當(dāng)前，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期，我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。

國內(nèi)發(fā)展環(huán)境經(jīng)歷著深刻變化。我國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，再加上新冠肺炎疫情的沖擊，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。今年的《政府工作報(bào)告》沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，而是引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?。從發(fā)展方式看，過去形成的依靠要素驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，環(huán)境承載壓力仍然較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展和收入差距較大，發(fā)展不平衡問題、供需結(jié)構(gòu)失衡問題仍然較為突出。從改革難度看，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭，阻力和難度明顯加大。從開放發(fā)展看，中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，面臨著建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系等新任務(wù)。