9月30日,對(duì)于家住元蕩兩側(cè)的上海市青浦區(qū)、蘇州市吳江區(qū)的群眾而言,是一個(gè)好日子。這一天,困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑氖‰H“斷頭路”全線貫通。
“今后到吳江,能少跑近20公里冤枉路,你講方便伐?”青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)居民老葛對(duì)記者說(shuō),“省時(shí)又省錢(qián)?!币?yàn)樯庠颍恐芩家祪傻匾惶艘陨稀?br/>
打通省際“斷頭路”,是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的縮影。9月26日至30日,在中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局主辦的“潮涌長(zhǎng)三角·共建進(jìn)行時(shí)”(上海站)活動(dòng)期間,記者通過(guò)進(jìn)鄉(xiāng)村、探園區(qū)、入企業(yè)、訪群眾,真切感受到:長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,正由一紙“藍(lán)圖”繪成一張“施工圖”。

在上海青浦、蘇州吳江的共同努力下,9月30日,困擾兩地百姓多年的省際“斷頭路”全線貫通。陳浩攝
機(jī)制創(chuàng)新確保同頻共振
任何工作的推進(jìn),都離不開(kāi)機(jī)制保障。對(duì)于涉及三省一市的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展而言,更是如此。
G60科創(chuàng)走廊由上海、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9座城市組成。作為長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái),這里承擔(dān)著科技和制度創(chuàng)新、產(chǎn)城一體化發(fā)展先行先試的重任。
采訪前,大家有些好奇:科創(chuàng)走廊涵蓋三省一市,需要一個(gè)怎樣的協(xié)調(diào)機(jī)制才能將9座城市“擰成一股繩”?一番走訪后,記者們找到了答案。
原來(lái),早在2018年,9地就成立了長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室(下稱(chēng)“G60聯(lián)席辦”)。它并非一個(gè)“松散”的機(jī)構(gòu),不是只有一個(gè)工作群,或是每年召開(kāi)幾場(chǎng)會(huì)議,而是實(shí)體運(yùn)行,辦公地就設(shè)在上海市松江區(qū)。
聯(lián)席辦的人員構(gòu)成,更讓記者眼前一亮。
“工作人員除了來(lái)自上海,還有G60其他8座城市的干部。一般每個(gè)城市派駐2人,為期1年?!鄙虾J兴山瓍^(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦公室副主任、G60聯(lián)席辦副主任潘宏凱告訴記者,聯(lián)席辦中,還包括來(lái)自上海證券交易所的專(zhuān)業(yè)人士,“為的就是幫助科技企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。”
這樣的人員構(gòu)成,好處顯而易見(jiàn):溝通更充分、服務(wù)更有針對(duì)性。
就拿服務(wù)企業(yè)上市而言,自去年上交所科創(chuàng)板開(kāi)板后,聯(lián)席辦將區(qū)域內(nèi)有望掛牌的280多家企業(yè)納入后備庫(kù),并對(duì)其中的84家精準(zhǔn)輔導(dǎo)。截至目前,已有39家企業(yè)成功掛牌,占全國(guó)總數(shù)的約1/5。
“一年一個(gè)樣。”潘宏凱說(shuō),得益于G60,9地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已駛?cè)搿翱燔?chē)道”。以松江區(qū)為例,今年上半年全區(qū)財(cái)政收入,抵得上2015年全年水平。眼下,G60科創(chuàng)走廊集聚了42座知名科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),有2萬(wàn)余家高新技術(shù)企業(yè),176所高校,1050萬(wàn)各類(lèi)人才,GDP總值占三省一市的近1/4。
無(wú)獨(dú)有偶。
9月29日,站在上海市青浦區(qū)東航路新改建工程現(xiàn)場(chǎng),記者看到,工人們正加班加點(diǎn)施畫(huà)交通標(biāo)線,布置路邊花箱。據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理周明介紹,再過(guò)一天,這條西跨元蕩河,與蘇州市吳江區(qū)康力大道“無(wú)縫對(duì)接”的道路即將全線貫通。
“省際‘?dāng)囝^路’的存在,與跨省域項(xiàng)目審批分割、審批流程不一致、標(biāo)準(zhǔn)不一致、審批效率低下等因素有關(guān)?!鄙虾J邪l(fā)展改革委副主任張忠偉告訴記者,為推進(jìn)東航路工程,上海、蘇州兩地相關(guān)部門(mén)建立了一套共商機(jī)制,并采用委托審批、聯(lián)合審批等方式,破解了上述掣肘因素。
不得不說(shuō),長(zhǎng)三角城市政府間、企事業(yè)單位間的各式協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、對(duì)話機(jī)制給大家留下了深刻印象。得益于它們的存在,各地正從“各自為政”邁向“同頻共振”,一些“老大難”問(wèn)題迎刃而解。
更為重要的是,無(wú)論是機(jī)構(gòu)的設(shè)立,還是機(jī)制的創(chuàng)新,其背后折射的都是各方對(duì)一體化發(fā)展的認(rèn)可。老話說(shuō)得好:心往一處使,還有辦不成的事兒?jiǎn)幔?br/>
多點(diǎn)出擊推動(dòng)深度融合
“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新深度融合?!边@是黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中的明確要求。產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新是長(zhǎng)三角地區(qū)的兩張“名片”。在新的發(fā)展環(huán)境下,在這一區(qū)域推動(dòng)兩者深度融合,可謂恰逢其時(shí)。
在上海采訪期間,記者走進(jìn)多個(gè)創(chuàng)新中心、科創(chuàng)園區(qū)和高新企業(yè)。它們或是細(xì)分領(lǐng)域的“領(lǐng)跑者”,或是前言陣地的“拓荒者”,但落腳點(diǎn)都是產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的融合發(fā)展。
實(shí)踐中,它們不是“一個(gè)人戰(zhàn)斗”,而是攜手蘇浙皖同行,互惠互利,共同成長(zhǎng)。無(wú)疑,這樣的市場(chǎng)化行為,是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的最佳注腳。

位于上海市嘉定區(qū)的國(guó)家智能傳感器創(chuàng)新中心,是國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。陳浩攝
位于上海市嘉定區(qū)的國(guó)家智能傳感器創(chuàng)新中心,是國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。這里承擔(dān)著智能傳感器關(guān)鍵共性技術(shù)、個(gè)性化需求攻關(guān),以及芯片檢測(cè)等任務(wù),覆蓋范圍包括無(wú)人駕駛、智能監(jiān)控、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
“中心的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與100多家業(yè)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)開(kāi)展了合作,其中不少來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)?!敝行墓ぷ魅藛T周笛對(duì)記者說(shuō),在傳感器芯片檢測(cè)方面,中心每月能夠完成600片晶圓、600萬(wàn)顆晶圓級(jí)傳感器芯片,以及1400萬(wàn)顆封裝級(jí)芯片的測(cè)試?!靶枨蠓矫?,長(zhǎng)三角企業(yè)也是‘主力軍’?!?br/>
在位于上海市青浦區(qū)的北斗西虹橋基地,一體化發(fā)展的故事同樣正在上演。
前不久,由于看中基地的產(chǎn)業(yè)集聚度,一家湖州公司將總部和研發(fā)中心落了過(guò)來(lái),工廠還留在湖州?!斑@樣,企業(yè)研發(fā)實(shí)力提升的同時(shí),生產(chǎn)成本還能維持當(dāng)前水平?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),“兩地‘作戰(zhàn)’不是問(wèn)題?,F(xiàn)在,無(wú)論是高速,還是高鐵,往返兩地都很方便?!?br/>
基地有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,作為全國(guó)首家投入運(yùn)營(yíng)的北斗產(chǎn)業(yè)園,基地招商引資過(guò)程中,目光瞄準(zhǔn)整個(gè)長(zhǎng)三角,甚至是全國(guó)范圍。基地已引進(jìn)上中下游企業(yè)124家,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,已培育上市公司2家,正在培育擬科創(chuàng)板IPO公司多家。

上海(南翔)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園。陳浩攝