全面實施外商投資法,保護(hù)外商投資合法權(quán)益;連續(xù)下調(diào)關(guān)稅,主動擴(kuò)大進(jìn)口;加大制度創(chuàng)新,提高開放質(zhì)量……“十三五”期間,我國堅定不移擴(kuò)大對外開放,加快國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌,開放的大門越開越大,開放水平不斷提升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?!薄皩ν忾_放是基本國策,我們要全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。”在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮的背景下,我國擴(kuò)大對外開放的步履更加堅定。
——放寬市場準(zhǔn)入,開放領(lǐng)域更廣。
9月2日,花旗銀行(中國)有限公司宣布,獲得中國證監(jiān)會的基金托管業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn),成為首家獲此執(zhí)照的美國銀行?!拔覀兒芨吲d參與中國金融市場的改革發(fā)展,并在其中持續(xù)發(fā)揮作用?;ㄆ飓@此業(yè)務(wù)資格體現(xiàn)了中國繼續(xù)開放其金融市場的承諾。”花旗亞太區(qū)金融市場及證券服務(wù)業(yè)務(wù)主管司徒·斯特利說。
2018年以來,在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會等先后宣布并推動實施了50余條具體開放措施,相關(guān)法規(guī)制度修訂基本完成,監(jiān)管流程不斷完善,審批速度大大加快,金融業(yè)對外開放步伐明顯加快。
金融業(yè)是我國放寬市場準(zhǔn)入、積極吸引外資的一個縮影。“十三五”期間,我國出臺外商投資法及其實施條例,在法律法規(guī)層面正式確立了準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)設(shè)立變更的審批和備案;連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,清單條目由93項減至33項,負(fù)面清單之外給予外商投資國民待遇;2019年公布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,鼓勵目錄總條目1108條,其中全國目錄415條,與2017年版相比增加67條、修改45條,鼓勵外資投資的領(lǐng)域持續(xù)增加。