新華社北京10月14日電 題：“十三五”深化稅制改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者 郁瓊源

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)稅制改革始終圍繞發(fā)展大局，不斷取得新突破?！笆濉逼陂g，一個(gè)稅制合理、稅負(fù)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范的中國(guó)現(xiàn)代稅制體系初步建成，各項(xiàng)稅制改革落地有聲，稅收調(diào)節(jié)作用不斷顯現(xiàn)。

全方位實(shí)施與國(guó)家治理現(xiàn)代化同頻共振

2016年5月1日零點(diǎn)，溫州商人陳生在北京民族飯店開(kāi)具了中國(guó)餐飲住宿業(yè)首張?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票。這一天，征收了66年的營(yíng)業(yè)稅告別中國(guó)稅收舞臺(tái)。

我國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要提出，要建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。

5年來(lái)，一場(chǎng)更宏大的稅制改革層層深入、效應(yīng)疊加，始終與國(guó)家治理現(xiàn)代化同頻共振。

——稅收法定進(jìn)程加快，依法治稅與法治中國(guó)建設(shè)一脈相承。至2020年9月中旬，我國(guó)現(xiàn)行18個(gè)稅種中，立法稅種已達(dá)11個(gè)。

——實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，增值稅改革通過(guò)降稅率、擴(kuò)范圍、調(diào)結(jié)構(gòu)作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)治理。

2016年5月1日我國(guó)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，增值稅稅率“四檔并三檔”、降低增值稅稅率、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、完善留抵稅額退稅制度……在實(shí)現(xiàn)以制造業(yè)為主的大規(guī)模減稅的同時(shí)，一個(gè)更加公正、簡(jiǎn)明、高效的增值稅制度逐漸成型。

——實(shí)施綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，稅制改革嵌入社會(huì)治理。

“十三五”期間，我國(guó)實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革跨出實(shí)質(zhì)性步伐。2018年10月1日，個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并適用新稅率表；2019年1月1日，個(gè)人所得稅增加住房、教育、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，百姓獲得感不斷增強(qiáng)；2020年，圓滿完成了個(gè)稅改革后首次綜合所得年度匯算。