改革開放以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民編制并實(shí)施了“六五”到“十三五”共八個(gè)五年規(guī)(計(jì))劃。其中,1981年開始的“六五”計(jì)劃,首次將社會(huì)發(fā)展納入其中,名稱由“國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃”變成“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃”。2006年開始的“十一五”,把“計(jì)劃”改為“規(guī)劃”,反映了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)變。
自黨的十四屆五中全會(huì)開始,審議通過(guò)五年規(guī)(計(jì))劃成為歷屆五中全會(huì)的主要議題:1995年召開的十四屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》;2000年召開的十五屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》;2005年召開的十六屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》;2010年召開的十七屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
2015年10月召開的十八屆五中全會(huì),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量接近100萬(wàn)億元大關(guān),人均GDP突破1萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,脫貧攻堅(jiān)即將取得全面勝利,中華民族闊步走向全面小康,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將圓滿實(shí)現(xiàn)。
“五年規(guī)劃根據(jù)黨中央建議制定,經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后向全社會(huì)公布實(shí)施,是把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和全民行動(dòng)的重要方式和途徑。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、院長(zhǎng)王昌林說(shuō)。