“十九屆五中全會(huì)既著眼未來五年發(fā)展,更著眼長遠(yuǎn)目標(biāo),意義重大?!敝袊缈圃厚R克思主義研究院副研究員田坤說。
“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱?!被仡櫺轮袊闪⒁詠淼氖齻€(gè)五年規(guī)(計(jì))劃,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,準(zhǔn)確分析國情世情變化,把握對(duì)未來形勢(shì)的前瞻性判斷,是編制實(shí)施規(guī)劃的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
比如,“六五”計(jì)劃經(jīng)過3年的詳細(xì)調(diào)查和反復(fù)研究的過程,按照黨的十二大的部署,繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,進(jìn)一步解決過去遺留下來的阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題,絕大多數(shù)指標(biāo)提前或超額完成;“九五”計(jì)劃聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;“十三五”規(guī)劃提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念……這些定位科學(xué)、實(shí)事求是的計(jì)劃或規(guī)劃,對(duì)各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都發(fā)揮了重要導(dǎo)向作用。
“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,牢牢立足實(shí)際,科學(xué)判斷歷史方位,才能把握發(fā)展大勢(shì),推動(dòng)事業(yè)取得新發(fā)展新成就?!睆V西大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授許素菊說。
與以往五年規(guī)(計(jì))劃所處的歷史時(shí)期不同,“十四五”時(shí)期的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
自2008年國際金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。“十二五”規(guī)劃提出,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向;構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?!笆濉币?guī)劃提出,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。