轉(zhuǎn)向以國內(nèi)循環(huán)為主并不意味著放棄對(duì)外開放（國際市場(chǎng)、國際資源都不能放棄），其核心是由出口導(dǎo)向的開放模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需型開放模式。所謂內(nèi)需型開放，就是以自身發(fā)展需要利用國際市場(chǎng)和國際資源；目標(biāo)是增強(qiáng)自身的國際競(jìng)爭力；著力點(diǎn)是發(fā)展創(chuàng)新導(dǎo)向的開放型經(jīng)濟(jì)，著力引進(jìn)創(chuàng)新資源。所謂開放式創(chuàng)新，就是根據(jù)創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)需要，著力引進(jìn)掌握高端核心技術(shù)的科技人才和管理人才，同時(shí)升級(jí)外商直接投資。在有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，注重外資質(zhì)量。引進(jìn)的外資應(yīng)以創(chuàng)新為導(dǎo)向進(jìn)行選擇：進(jìn)入的環(huán)節(jié)是高新技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)外資在中國本土創(chuàng)新研發(fā)新技術(shù)。新發(fā)展格局不排斥產(chǎn)業(yè)鏈的國際布局，尤其是以全球價(jià)值鏈進(jìn)入“一帶一路”國家和地區(qū)，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)的價(jià)值鏈，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。