北方經(jīng)濟(jì)增長放緩不等于“南強(qiáng)北弱”“南盛北衰”
筆者認(rèn)為,對南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距及其特質(zhì)的認(rèn)識,要置于時代背景下,要全面分析、系統(tǒng)把握?;诖耍梢缘贸鰞蓚€觀點:
看待差距,不能僅看經(jīng)濟(jì)增長速度,不能以經(jīng)濟(jì)總量論英雄。黨的十八大以后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新時期,追求增長速度的實際沖動為追求發(fā)展質(zhì)量的核心原則所取代。在這樣的背景下看北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其近些年的經(jīng)濟(jì)增長速度雖然放緩了,但在很多方面卻取得了實實在在的進(jìn)步。
比較突出的是實現(xiàn)了三個“優(yōu)化”:一是發(fā)展基礎(chǔ)得到優(yōu)化。許多省份大幅壓縮了經(jīng)濟(jì)的水分,為厘清問題與正確決策奠定了基礎(chǔ);一些省份花大力氣化解巨額債務(wù)等風(fēng)險,消除了復(fù)雜關(guān)系和不良平臺形成的發(fā)展隱患;一些省份收縮了運(yùn)作戰(zhàn)線,突出了工作主線和發(fā)展重點,等等。二是產(chǎn)業(yè)、動能結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。通過調(diào)整,提高了產(chǎn)業(yè)的市場適配性,特色產(chǎn)品的供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),新型經(jīng)濟(jì)動能得以快速增進(jìn)。三是生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。以京津冀地區(qū)為代表,空氣質(zhì)量明顯改善,東北等地森林碳匯能力進(jìn)一步增加。對北方而言,這三個“優(yōu)化”或具有獨(dú)特性,或力度強(qiáng)度明顯超于南方。
北方經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中積蓄著發(fā)展能量,眼前的差距并不意味著長期的衰退。經(jīng)濟(jì)增長速度下行并非都由負(fù)面因素引起,一個時期經(jīng)濟(jì)增長速度的下行也不代表這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期走衰。不可否定,導(dǎo)致北方一些省份經(jīng)濟(jì)增長速度下行的因素中包含有負(fù)面的內(nèi)容,但無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換,還是環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展,都是有利于未來發(fā)展的,有利于實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。