五是完善適用多元的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革,建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式,提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?;?。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化發(fā)展,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣低成本、高效率、標(biāo)準(zhǔn)化、易操作養(yǎng)護(hù)技術(shù)。通過設(shè)置多種形式的公益性崗位,吸收農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。創(chuàng)新多種養(yǎng)護(hù)模式,嘗試對不同行政等級道路組成的農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)實行集中統(tǒng)一養(yǎng)護(hù),探索破除傳統(tǒng)國省干線公路和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)界限,合理劃分養(yǎng)護(hù)區(qū)域,對區(qū)域內(nèi)的國省干線公路和農(nóng)村公路實施一體化養(yǎng)護(hù)。
六是發(fā)展便民多元的農(nóng)村客運服務(wù)體系。加快建立農(nóng)村客運政府購買服務(wù)制度,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,采用城鄉(xiāng)公交、定線班車、區(qū)域經(jīng)營或預(yù)約響應(yīng)等多種客運組織模式,加快實現(xiàn)有條件的地區(qū)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,盡可能提高農(nóng)村客運公交化運行比重,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村客運運營安全管理,推廣應(yīng)用農(nóng)村客運運營與安全信息系統(tǒng),全方位加強(qiáng)農(nóng)村運輸事前、事中、事后監(jiān)管。有條件地區(qū)靈活采用“城鄉(xiāng)公交+鎮(zhèn)村公交”“城鄉(xiāng)公交+班線客運公交化改造”等多種模式推動全域公交發(fā)展,其他地區(qū)重點推動城鄉(xiāng)基本公共客運服務(wù)均等化,適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要,滿足基本公共客運服務(wù)供給,保障農(nóng)村群眾“行有所乘”。
七是發(fā)展暢通集約的農(nóng)村物流服務(wù)體系。綜合利用交通、郵政、快遞、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等資源,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流節(jié)點體系,補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,提升農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。推動郵政物流、農(nóng)村客運小件快運、電商快遞、冷鏈物流、貨運班車等多種形式農(nóng)村物流發(fā)展,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民生活消費品下鄉(xiāng)的物流服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)均衡發(fā)展。鼓勵交通運輸、商貿(mào)、供銷、電商、郵政、快遞等企業(yè)開展農(nóng)村物流統(tǒng)倉共配,提升效率、降低成本。鼓勵各地因地制宜打造農(nóng)村物流服務(wù)品牌,集約化發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流并加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,有條件地區(qū)發(fā)展智慧物流。