【光明論壇】

作者：尹傳政（山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；匮芯繂T）

國(guó)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，民無(wú)糧不安，糧食產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，特別是在新冠肺炎疫情引發(fā)的國(guó)際糧食市場(chǎng)存在不確定性形勢(shì)下，確保糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆五中全會(huì)以及近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)糧食安全提出具體規(guī)劃和意見(jiàn)，這充分表明了中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)以及我國(guó)國(guó)情、農(nóng)情、糧情的深刻把握。

“洪范八政，食為政首?！泵鞔_保障糧食生產(chǎn)，是國(guó)家治理的基礎(chǔ)，是國(guó)家安全的基石。歷朝歷代治理的經(jīng)驗(yàn)表明，“若年谷豐登，衣食給足，則國(guó)富而民安?！卑驯Ｕ霞Z食安全放在突出位置，必須要以保障國(guó)家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；通過(guò)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，采取有效措施切實(shí)確保糧食生產(chǎn)的18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，以確保糧食生產(chǎn)。中央和地方要共同負(fù)責(zé)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃；各級(jí)地方政府要樹(shù)立大局意識(shí)，增加糧食生產(chǎn)投入，自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任。

確保糧食安全，在糧食增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，還需做好糧食儲(chǔ)備?！胺灿械啬撩裾?，務(wù)在四時(shí)，守在倉(cāng)廩?！痹谧⒅剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，更要不斷完善糧食儲(chǔ)備制度?！胺蚍e貯者，天下之大命也。茍粟多而財(cái)有余，何為而不成？以攻則取，以守則固。”面對(duì)疫情帶來(lái)的不確定性，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。做好糧食儲(chǔ)備，就必須確立把飯碗牢牢端在自己手上的糧食儲(chǔ)備底線思維。建立和完善糧食儲(chǔ)備機(jī)制，在糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大儲(chǔ)備力度。健全和完善糧食儲(chǔ)備立法，實(shí)現(xiàn)依法儲(chǔ)備、依規(guī)儲(chǔ)備。通過(guò)提高糧食價(jià)格或增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益增加，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)糧、售糧積極性，確保國(guó)家糧食儲(chǔ)備的穩(wěn)步增長(zhǎng)。