隨著數(shù)字技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用，算法逐漸在社會(huì)生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著日益重要的作用。我們正逐漸邁入“算法泛在”的世界。算法既是使人們?cè)谌諠u廣袤的互聯(lián)網(wǎng)信息海洋中獲得有益信息的橋梁，也是使數(shù)據(jù)和硬件資源得以更加充分地發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在，在數(shù)字中國建設(shè)中具有重要意義。但與此同時(shí)，隨著社會(huì)數(shù)字化、智能化程度的不斷提高，算法安全、算法黑箱、算法歧視、信息繭房等諸多問題在世界范圍內(nèi)得到了高度關(guān)注，各國都在積極探索如何更好地對(duì)此予以回應(yīng)和解決。

2021年12月31日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），于2022年3月1日起開始實(shí)施?！兑?guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動(dòng)，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。《規(guī)定》的發(fā)布和實(shí)施，是對(duì)算法推薦這一當(dāng)下我國網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域具有突出性的、受到廣泛關(guān)注問題的積極回應(yīng)，是在世界范圍內(nèi)首次針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦建立起來的具體法律規(guī)范，是智能社會(huì)的法治秩序體系的有益補(bǔ)充，是“數(shù)字中國”與“法治中國”建設(shè)深度融合發(fā)展的重要探索。

《規(guī)定》中的具體規(guī)范措施，體現(xiàn)了我國在科技發(fā)展運(yùn)用之中對(duì)于科技法理的探索、發(fā)展和落實(shí)，特別體現(xiàn)了如下原則：

一、倫理與法治相結(jié)合原則

《規(guī)定》中采用了整體原則與具體領(lǐng)域倫理規(guī)則相結(jié)合、科技倫理與主體責(zé)任相鏈接的規(guī)則設(shè)置模式，將倫理與法治更有機(jī)、科學(xué)地結(jié)合在一起。近幾年來，眾多國家、地區(qū)、組織、企業(yè)紛紛發(fā)布了人工智能或自動(dòng)化系統(tǒng)的倫理準(zhǔn)則，我國也予以了高度重視。例如國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》，在以人為本、促進(jìn)創(chuàng)新、保障安全、保護(hù)隱私、明晰責(zé)任等價(jià)值觀上取得了高度共識(shí)?！兑?guī)定》第四條中規(guī)定了應(yīng)“尊重社會(huì)公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，遵循公正公平、公開透明、科學(xué)合理和誠實(shí)信用的原則”，吸納了該領(lǐng)域的一些重要倫理原則，作為算法推薦活動(dòng)應(yīng)遵循的一般原則。同時(shí)，對(duì)于一些重點(diǎn)領(lǐng)域也進(jìn)行了有針對(duì)性的具體規(guī)定。例如，第八條中規(guī)定“不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或者高額消費(fèi)等違背公序良俗的算法模型”。這種倫理在法律規(guī)范中的兩層次嵌入，體現(xiàn)了在技術(shù)發(fā)展變化快速、智能社會(huì)法律秩序還在不斷探索的階段，在一定程度上依賴與倫理相鏈接的法治思路。同時(shí)，為更好地引導(dǎo)企業(yè)重視科技倫理并采取相應(yīng)措施，相比2021年8月發(fā)布的征求意見稿，《規(guī)定》在第七條中更是專門增加了建立“科技倫理審查”等管理制度和技術(shù)措施的要求，作為企業(yè)落實(shí)算法安全主體責(zé)任的重要方面。