應(yīng)美國財政部部長耶倫邀請,11月8日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰啟程前往舊金山,對美國進行訪問。
此行,是在落實中美兩國元首巴厘島會晤的共識——巴厘島會晤中,兩國元首同意兩國財金團隊就宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)貿(mào)等問題開展對話協(xié)調(diào)。
今年9月,為落實中美兩國元首巴厘島會晤重要共識,中美雙方商定,成立經(jīng)濟領(lǐng)域工作組,包括“經(jīng)濟工作組”和“金融工作組”。半個月前,中美經(jīng)濟工作組和中美金融工作組相繼舉行第一次會議。
此次訪美,有利于加強中美兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。
玉淵譚天了解到,此行赴美,中方要求美方必須重視中方關(guān)切,這是此次交流的前提。
這些關(guān)切,需要美方高度重視,并拿出實際行動作出回應(yīng)。


在中美雙方都官宣此次訪問行程的同一天,《華盛頓郵報》發(fā)表了一篇美國財長耶倫自己寫的文章,她在文章中透露了部分在7月訪華時的表態(tài):
我在北京之行期間向中國解釋,美國的經(jīng)濟政策,是基于直接的國家安全考慮,而不是為了讓美國獲得相對于其他國家的優(yōu)勢或是打壓其他國家。
作為財長,耶倫負責制定與經(jīng)濟、財政等有關(guān)的政策并提出建議,這其中也包括對華經(jīng)濟政策。
相同的話,耶倫在4月就說過。當時,她在約翰斯·霍普金斯大學演講時提到,美國無意損害中國經(jīng)濟發(fā)展,美國對中國采取的有針對性的行動,純粹是為了保護美國的國家安全。
這場演講的主題是“美中經(jīng)濟關(guān)系”,它也被美媒稱為“拜登政府就對華立場最全面的闡述之一”,被視為拜登政府最新的對華經(jīng)濟政策。而它的實際主旨,直白一點地說,就是安全第一、經(jīng)濟第二。
事實上,拜登政府上任以來,對華經(jīng)濟政策的術(shù)語一直在變化,從“脫鉤”到“再掛鉤”再到“競爭”,從“小院高墻”到“去風險”再到“友岸外包”,背后不變的,是其所謂的“安全”敘事。
對于美方的表態(tài),中方的態(tài)度也很明確。7月,國務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰在北京會見耶倫時就提到:
泛化國家安全不利于正常經(jīng)貿(mào)往來。
7月在北京,中方就已經(jīng)點明了美方的小心思。
在中美經(jīng)濟交往中,美國長期泛化、濫用“國家安全”,其背后,是美國的霸權(quán)思維還在作祟。
中國無意挑戰(zhàn)和取代美國,美國卻一直將中國視為威脅自身地位的“戰(zhàn)略競爭對手”。美國的世界觀、中國觀、中美關(guān)系觀都出現(xiàn)了嚴重偏差,這也導(dǎo)致美國對華政策,包括對華經(jīng)濟政策出現(xiàn)了偏差。
值得一提的是,耶倫在這次的文章中特別做了反思,稱“我們不應(yīng)該沉溺于與中國的競爭,以至于被競爭所定義”。
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英長期關(guān)注拜登政府對華經(jīng)濟政策,據(jù)她觀察,拜登政府的確在反思對華政策,尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)θA政策的錯誤,這在實踐中也有所體現(xiàn)。但美國對華的遏制打壓,以及這背后根本性的對華競爭思維并沒有徹底扭轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在只能說,有一些向好的跡象。

無論是“脫鉤”還是“去風險”還是“友岸外包”,其實質(zhì)都是一個詞,“脫鉤斷鏈”。