二、直面企業(yè)訴求，確保負(fù)面清單便利可用

數(shù)據(jù)跨境流動管理制度施行以來，社會上討論頗多，企業(yè)開展數(shù)據(jù)出境合規(guī)工作仍存在一些難點(diǎn)，普遍期望數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本更低、數(shù)據(jù)出境渠道更加便利等，對于上述問題，負(fù)面清單給予了相應(yīng)解答。

一是負(fù)面清單的使用對象是企業(yè)，北京市堅持問題導(dǎo)向，樹立“企業(yè)認(rèn)為好用才是好的負(fù)面清單”的制定原則，扎實(shí)開展企業(yè)調(diào)研和征求意見。在清單編制過程中，北京市網(wǎng)信辦聯(lián)合自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織10余次重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)座談，深入調(diào)研走訪近百家企業(yè)，悉心聽取企業(yè)建議，摸排企業(yè)面臨的難點(diǎn)問題。經(jīng)仔細(xì)研究行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管現(xiàn)狀，充分考慮行業(yè)數(shù)據(jù)敏感性和出境必要性等要素，廣泛征詢主管部門、行業(yè)專家及頭部企業(yè)意見，分行業(yè)分場景科學(xué)測算劃定需納入負(fù)面清單的個人信息及敏感個人信息規(guī)模，提升自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境便利度和負(fù)面清單實(shí)用性。

二是讓企業(yè)看得懂、用得上。負(fù)面清單共包含5個領(lǐng)域48項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)包括數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)基本特征、適用的企業(yè)業(yè)務(wù)場景及其數(shù)據(jù)項(xiàng)示例。根據(jù)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)出境特點(diǎn)，負(fù)面清單重點(diǎn)從重要數(shù)據(jù)、個人信息兩個方面進(jìn)行規(guī)定和說明，其中重要數(shù)據(jù)18項(xiàng)、個人信息30項(xiàng)。為進(jìn)一步提升實(shí)用性，負(fù)面清單中列舉了23個具體場景共198個數(shù)據(jù)字段為示例，幫助企業(yè)快速理解負(fù)面清單的管理要求。重要數(shù)據(jù)方面，以增加限定條件和示例說明等方式，進(jìn)一步細(xì)化明確對于出境重要數(shù)據(jù)的認(rèn)定條件，使清單更具備可操作性和可執(zhí)行性。個人信息和敏感個人信息方面，負(fù)面清單對允許出境的個人信息和敏感個人信息規(guī)模進(jìn)行精準(zhǔn)量化和適度放寬，盡可能解決企業(yè)合理訴求，提升自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境便利度和負(fù)面清單的實(shí)用性。