北京實施多年的5元獨生子女費將作調(diào)整，擬研究采用保險等新型模式；“醫(yī)藥分開”試點年內(nèi)將在21家市屬大醫(yī)院推廣；北京中高考改革方案預(yù)計上半年出臺，高考外語考試將借鑒“托福”模式。昨日，針對教育領(lǐng)域改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革等熱點問題，全國人大代表、北京市副市長楊曉超接受了記者的采訪。
我贊同將綜合評價放入高考。倡導(dǎo)學(xué)生為社會服務(wù)的精神，從學(xué)生時代參加服務(wù)，培養(yǎng)利他精神。我自己高中時期最后半年就做過社會實踐，天天騎三輪車?yán)锼?，淘剩菜剩飯，干過兩個月。--全國人大代表、北京市副市長楊曉超
【獨生子女費】 失獨家庭補(bǔ)貼將上調(diào)
記者：北京實施多年的5元獨生子女費今年是否會調(diào)整？怎樣調(diào)整？
楊曉超：年內(nèi)北京會積極研究調(diào)整，調(diào)整的額度和方向正在研究。
對于獨生子女費，我個人認(rèn)為，調(diào)整的重點應(yīng)當(dāng)關(guān)注失獨群體。一方面，對于失獨家庭補(bǔ)貼將會上調(diào)；另一方面我們也在考慮，很多失獨家庭并不是在生育年齡“失獨”，而是已經(jīng)超過了生育年齡。政府也在考慮，獨生子女費調(diào)整是不是可以采用一種新的模式？比如可以將它變成一種保險，建立起一種新的模式是否會更好。這方面我們正在研究。
【中高考改革】 中高考方案上半年出臺
記者：北京的中高考改革方案何時出臺？之前已經(jīng)征求意見，還會有什么變化？
楊曉超：中高考改革方案上半年應(yīng)該出來，不會有大的變化。總的想法是，不要一考定終身，降低考試難度，不要超出課本之外的內(nèi)容，不出偏題怪題，對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)的考評。讓學(xué)生12年學(xué)到的東西真實反映出來。比如外語，將會逐步過渡社會化考試。
記者：外語考試向社會化過渡是怎樣的構(gòu)想？
楊曉超：按照教育部方案，將來會簡化高考科目，可能過渡到三門，只考語文、數(shù)學(xué)、外語，外語為水平化考試。對此，我們計劃外語從高中開始，像考托福、四六級考試一樣，一年可以考一到兩次，水平是統(tǒng)一的，學(xué)生在高中3年期間“拿下”就行，高考時計算成績。
記者：外語考試的改革什么時候能實現(xiàn)？
楊曉超：實行至少要3年以后，因為高考改革會影響學(xué)校的教學(xué)模式。即使今年高考改革方案能夠公布，也至少會在3年后實行，給學(xué)生一個過渡期，也讓現(xiàn)在的初三學(xué)生朝這個方向準(zhǔn)備。
記者：其他學(xué)科如何在高考成績里體現(xiàn)？
楊曉超：按照改革方向，物理、化學(xué)、政治、歷史、地理、生物等科目高考不再考，會實行高中學(xué)業(yè)水平考試，成績將會在高考成績占一定權(quán)重。另外，學(xué)生高中階段的綜合素質(zhì)評價，包括從事志愿者、對社會服務(wù)等綜合評價，也會在高考里占一定比重。
記者：怎樣保證這種綜合評價的客觀、準(zhǔn)確性？
楊曉超：今后會配合改革出臺涉及社會評價的一系列制度辦法。比如學(xué)生做志愿者的相關(guān)辦法，萬一學(xué)生出意外怎么辦，這些都會有配套辦法。
【教育均衡】 高校招錄明年向遠(yuǎn)郊傾斜
記者：高考方案提出在京高校指標(biāo)向遠(yuǎn)郊區(qū)縣傾斜，今年高考錄取會體現(xiàn)這一變化嗎？
楊曉超：今年高考錄取不會改變。實施的話，預(yù)計會是從明年開始。我們設(shè)想這一政策的初衷，是從人口疏解角度考慮。目前優(yōu)質(zhì)教育資源集中在市區(qū)，遠(yuǎn)郊區(qū)縣孩子要上好學(xué)校，就要到市里上學(xué)，家里人也要過來，城區(qū)人口就越來越多。
第二，從資源配置上考慮，作為政府，有義務(wù)為每個孩子提供上學(xué)機(jī)會。在這個過程中，把在京高校一些招生指標(biāo)投向遠(yuǎn)郊區(qū)縣，像北大清華等也將包括在內(nèi)。這樣當(dāng)?shù)睾⒆硬挥眠M(jìn)城區(qū)好學(xué)校，也有進(jìn)入好大學(xué)的機(jī)會。
記者：這是一種實現(xiàn)教育公平的考慮？
楊曉超：公平是建立在均衡基礎(chǔ)上的。我認(rèn)為，教育關(guān)鍵的問題是公平、減負(fù)和均衡，因此均衡是最基礎(chǔ)的問題，也是政府的追求。如果教育資源不均衡，大家還是會想方設(shè)法上好學(xué)校。只有把教育資源均衡化，并進(jìn)行行政性約束，才能保證公平，否則幾年后，擇校的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)。
今年，我們會把30%優(yōu)質(zhì)高中資源投向一般校，原來是15%的比例，這樣讓一般校上學(xué)孩子有機(jī)會上優(yōu)質(zhì)校。另外，各區(qū)縣也會加大教育資源均衡化力度，通過9年一貫制、學(xué)區(qū)制，優(yōu)質(zhì)教師校長流動等，把基礎(chǔ)做好。
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