“需要進(jìn)一步完善法規(guī)制度、健全配套措施、推進(jìn)末端落實(shí)，落實(shí)士官長的‘合法’身份?！标戃娔陈酶眳⒅\長韓慶波代表，一直關(guān)注著我軍士官長制度改革問題。

今年兩會前，他圍繞這個(gè)問題到兩個(gè)集團(tuán)軍的10個(gè)旅團(tuán)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，士官長制度的實(shí)行對于軍隊(duì)改革發(fā)展意義重大，但目前還存在職責(zé)不清、標(biāo)示不明、配套措施缺乏等亟待解決的問題。

韓慶波代表說，調(diào)研中很多同志反映，士官長在部隊(duì)的地位比較尷尬，沒有一套權(quán)威的法規(guī)制度體系來支撐士官長作用的發(fā)揮。比如，部隊(duì)把士官長界定為連級以上單位擔(dān)任士兵領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的士官，是軍官的助手。但具體怎么領(lǐng)導(dǎo)士兵？如何充當(dāng)助手？卻沒有明確界限和具體說明。再比如，士官長職責(zé)描述為“負(fù)責(zé)部隊(duì)日常軍事訓(xùn)練及管理教育工作”，而現(xiàn)有體制編制一般都設(shè)有連長、排長、班長，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)日常訓(xùn)練和教育管理，士官長在訓(xùn)練管理中很難插上手。

為此，韓慶波代表建議制定完善相關(guān)法規(guī)制度，對士官長的職能定位、職責(zé)作用、權(quán)限設(shè)定、待遇保障等作出詳細(xì)說明，以確保士官長作用發(fā)揮做到于法有據(jù)、名正言順。同時(shí)，還要嚴(yán)格士官長的資格認(rèn)證和綜合考評，嚴(yán)把士官長成長入口關(guān)、評估關(guān)，尤其在培訓(xùn)“本土”士官的同時(shí)，更加注重從優(yōu)秀大學(xué)生中選取士官長，經(jīng)過嚴(yán)格特訓(xùn)合格后上崗，并實(shí)施全程跟蹤、動態(tài)考評，對不能勝任士官長崗位要求的，要及時(shí)更換或調(diào)整，對表現(xiàn)優(yōu)秀的要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)或晉升銜級，切實(shí)提升士官長隊(duì)伍的口碑和聲望，為其作用發(fā)揮創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。

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