10月11日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬鋼對(duì)科研經(jīng)費(fèi)“惡性問題”連說兩個(gè)“憤怒”，并表示“痛心”和“錯(cuò)愕”。

    在近三年審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家各部委、各省份預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況發(fā)布的數(shù)百份年度審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)涉及“問題科研經(jīng)費(fèi)”的至少有39份，問題均發(fā)生于2007年至2012年這五年之內(nèi)。

    交通部用1.86億經(jīng)費(fèi)發(fā)工資補(bǔ)貼

    多家單位將科研經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)車蓋房、購(gòu)買辦公家具甚至個(gè)人費(fèi)用支出

    39份審計(jì)報(bào)告顯示，科研經(jīng)費(fèi)“擴(kuò)大用途”“擠占挪用”已成普遍現(xiàn)象。

    工資福利 2012年，國(guó)家旅游局所屬中國(guó)旅游研究院在課題研究經(jīng)費(fèi)中違規(guī)提取院基金83.84萬元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)等支出。

    發(fā)錢過千萬元的并不少見。

    2009年至2011年，中科院生物物理所在科研經(jīng)費(fèi)中列支工資福利費(fèi)等1278.11萬元，其中2011年發(fā)生532.3萬元。

    有的單位甚至發(fā)了上億元。

    2010年至2012年，交通運(yùn)輸部在沒有細(xì)化人員經(jīng)費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，從其管理的543項(xiàng)科研項(xiàng)目的15.56億元預(yù)算總額中安排人員經(jīng)費(fèi)1.86億元，主要用于人員工資及補(bǔ)貼支出。

    買車交通 2007年至2009年，陜西兩所高校分別用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)41.9萬元和29.36萬元購(gòu)買小轎車和旅行車各1輛。

    2009年至2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心部分科研人員在其承擔(dān)的專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)中，報(bào)銷火車票費(fèi)用20.78萬元。審計(jì)報(bào)告特別注明，這些火車票是“自行搜集的”，與課題無關(guān)。

    陜西15所省屬高校2007年至2009年29個(gè)“科技創(chuàng)新”項(xiàng)目中，列支家庭和個(gè)人電話費(fèi)、私家車保險(xiǎn)費(fèi)和汽車油料費(fèi)等38.38萬元。

    會(huì)議考察 2011年，中科院地理科學(xué)與資源研究所在碳專項(xiàng)項(xiàng)目中列支無關(guān)人員會(huì)議費(fèi)、考察費(fèi)等69.18萬元。

    2012年9月，中國(guó)電力工程顧問公司承擔(dān)能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范項(xiàng)目專項(xiàng)相關(guān)課題時(shí)，在課題任務(wù)合同書中沒有出國(guó)費(fèi)預(yù)算的情況下，列支出國(guó)費(fèi)32.96萬元。

    蓋房裝修 2008年至2010年，貴州兩所高校擠占挪用科研等辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1745.4萬元，用于經(jīng)適房建設(shè)及投資經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等支出。

    2011年，中科院城科會(huì)從“綠色低碳生態(tài)規(guī)劃指南”等課題經(jīng)費(fèi)中列支與課題研究無直接關(guān)系的購(gòu)買辦公家具等款項(xiàng)26.47萬元。

    2009年至2010年，住建部所屬一研究會(huì)，在專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)中列支99.57萬元，用于與課題無關(guān)的辦公用房裝修改造、雜志印刷和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)等支出。

    公款吃喝 2009年至2012年10月，科技部所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心在課題經(jīng)費(fèi)中列支職工食堂餐卡充值費(fèi)13.48萬元。

    說不清楚 今年山東省發(fā)布的審計(jì)報(bào)告顯示，該省教育廳所屬13所大學(xué)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算9.43億元，未細(xì)化到具體項(xiàng)目，全部填列為其他商品和服務(wù)類支出。這是記者看到的金額最大的一組數(shù)據(jù)。

    1505張車票“套走”28萬科研費(fèi)

    一些單位通過利用虛假發(fā)票、虛報(bào)虛列支出等手段獲取科研經(jīng)費(fèi)

    “花錢”前提是“要錢”。巨額科研經(jīng)費(fèi)的誘惑，讓一些人采取各種手段，甚至鋌而走險(xiǎn)。

    套 山東省對(duì)青島大學(xué)等4所大學(xué)2011年科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有22個(gè)項(xiàng)目報(bào)銷無具體品名和數(shù)量的發(fā)票438張，金額51.54萬元；9個(gè)項(xiàng)目報(bào)銷虛假業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)票1824張，金額103.05萬元；4個(gè)項(xiàng)目報(bào)銷虛假簽字單據(jù)，套取資金114.78萬元。其中一高校兩個(gè)課題組，以差旅費(fèi)名義分37次報(bào)銷火車票1505張，金額28.36萬元，占2008年至2011年該項(xiàng)目撥入經(jīng)費(fèi)的49.75%。

    2012年11月至12月，中國(guó)華能集團(tuán)一單位在列支專項(xiàng)相關(guān)課題勞務(wù)費(fèi)時(shí)，利用虛假發(fā)票套取實(shí)際未發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)33.07萬元。

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