《規(guī)劃》提出，今后五年仍將堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底，決不姑息”；“對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任”。
同時強調(diào)，要嚴(yán)肅查辦下列五類腐敗案件：領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件；執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件；違反政治紀(jì)律的案件；群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；商業(yè)賄賂案件。
如何嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件？《規(guī)劃》提出，“整治社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護等涉及民生的突出問題”；“治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題”；“堅決糾正違規(guī)收送禮金、有價證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題”。
焦點3 制度反腐
試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部公開有關(guān)事項
此前，多名反腐專家學(xué)者提出，反腐已經(jīng)進入了制度反腐的關(guān)鍵時期。只有用有效的制度約束權(quán)力，才能封堵腐敗漏洞。
《規(guī)劃》指出，要從三個方面加強反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。一是健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度；二是完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點，制定配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法；三是健全和完善懲治和預(yù)防腐敗方面的立法，研究完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪、規(guī)范國家工作人員從政行為方面的法律規(guī)定。
今年以來，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等事關(guān)反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)相繼發(fā)布，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等已有法規(guī)也正在修訂或即將修訂。
北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安表示，在推進制度反腐的同時，應(yīng)當(dāng)加快反腐敗國家立法的進程，使制度反腐逐步過渡到法治反腐。
焦點4 制約權(quán)力
推行地方各級政府權(quán)力清單制度
《規(guī)劃》提出，今后五年的防腐與反腐，將加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等六大監(jiān)督合力。
其中黨內(nèi)監(jiān)督包括，加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，中央和國家機關(guān)各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志每年向中央提交述廉報告；行政監(jiān)督包括加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度。
公開是監(jiān)督的前提。“現(xiàn)在有些地方和部門公權(quán)力的行使，還存在著 先做決定，后走程序 現(xiàn)象，導(dǎo)致一些法定程序?qū)嶋H落空。因此，實現(xiàn)真正的監(jiān)督制約，必須做到程序透明。”求是雜志社研究員黃葦町接受新華社采訪時說。
因此，《規(guī)劃》要求六大公開：推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運行流程；繼續(xù)推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開；深化財政預(yù)算決算、部門預(yù)算決算、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開。
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