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中國遭遇建國來最嚴重恐怖威脅 反恐法或年內(nèi)出臺(4)

2014-06-10 07:05:41    人民網(wǎng)  參與評論()人

    《中國經(jīng)濟周刊》:國家安全委員會在反恐行動中起到怎樣的作用?

    梅建明:國家安全委員會提出的總體國家安全觀將全面指導(dǎo)反恐怖的各項工作。國家安全委員會的建立,本身體現(xiàn)了我國在新時期安全工作方面戰(zhàn)略性的調(diào)整,它意味著我國領(lǐng)導(dǎo)人面對新時期的安全形勢和安全挑戰(zhàn),做出了從全方位實現(xiàn)我國國家安全工作的戰(zhàn)略性的調(diào)整,這種調(diào)整首先是組織體制、領(lǐng)導(dǎo)機制的變化。所以在國家安全觀的統(tǒng)領(lǐng)之下,反恐工作將會得到進一步加強。

    反恐法或?qū)⒂谀陜?nèi)出臺

    《中國經(jīng)濟周刊》:未來,我國反恐工作機制將會如何升級?

    梅建明:未來,反恐怖將在我國國家安全工作中具有十分重要的位置?,F(xiàn)階段,反恐怖工作機制應(yīng)當(dāng)從以下六個方面著手升級:一、盡快制定《中華人民共和國反恐怖主義法》,這對于建設(shè)社會主義法治國家,指導(dǎo)我們更有效地開展反恐工作來說,非常必要;二、完善反恐怖領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系;三、加強反恐怖專業(yè)力量建設(shè)和人才培養(yǎng);四、加強反恐怖情報體系建設(shè);五、反恐怖技術(shù)研發(fā);六、反恐怖國際合作。

    《中國經(jīng)濟周刊》:為什么在有《刑法》、《刑訴法》的同時,還需要《反恐法》?

    李偉:《刑法》的原理是威懾法,簡單說就是殺人償命,而《反恐法》是預(yù)防法。

    具體來說,恐怖犯罪與普通的刑事暴力犯罪不同。普通的刑事暴力犯罪是一種隱性的犯罪,犯罪人在犯罪的時候是力圖逃避法律的懲處;而恐怖分子屬于一種顯性犯罪活動,恐怖分子在最后實施恐怖襲擊的時候,有時是采取自殺式的恐怖襲擊活動,另外,他們也不懼怕法律的懲處,所以,《刑法》在打擊或者說在遏制恐怖主義方面存在缺陷。

    《反恐法》立法的原理和出發(fā)點,是強調(diào)它是一部預(yù)防法,也就是說要預(yù)防恐怖分子發(fā)動恐怖襲擊,不能等恐怖分子發(fā)動恐怖襲擊的時候,我們再去進行反恐

    《中國經(jīng)濟周刊》:您預(yù)計《反恐法》出臺需要多長時間?

    李偉:從我國所面臨的恐怖威脅的現(xiàn)實情況,特別是恐怖威脅由局部性的問題正在向全局蔓延擴散的態(tài)勢來看,再加上當(dāng)前的提高反恐等級、加大反恐投入的現(xiàn)實,我個人認為,我國的《反恐法》應(yīng)該在年內(nèi)或許就能夠出臺。

(責(zé)任編輯:CN023)
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