原標題:價格判官隕落
編者按:“他們和拿刀搶人沒有區(qū)別!”痛斥藥價高,以“改革派”示人的周望軍,在發(fā)改委價格司副司長的位置上,有錢必收,也為包括醫(yī)藥企業(yè)在內的諸多企業(yè),在價格上提供了便利,但“辦成的事他都忘了,沒辦的事卻記得很清楚”。周望軍等人落馬后,輿論認為價格改革有了較大推進。周涉案數百萬,有望于近期宣判。
一線調查:“價格判官”周望軍“掘金記”
被控涉嫌曾直接收受黃金
釣魚臺賓館與國家發(fā)改委之間,有一家叫做山水立方的茶樓?;蛟S這家茶樓老板至今不知道,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍曾經多次在這里“受賄、打牌”,繼而完成了“利用職權為他人謀取不正當利益”。
來自知情人士透露,周望軍因涉嫌巨額受賄被西城區(qū)檢察院立案偵查,而周望軍只是國家發(fā)改委價格司多名落馬官員中的一員。
這個湖南湘潭籍官員,任職期間曾以敢于接受記者采訪、直陳定價改革機制而被媒體所喜歡。2012年,其因抱怨“公務員工資太低,平時只能抽一包60元的芙蓉王”,一時亦成熱點。
時隔兩年后,周望軍在家中被有關人士帶走。“當時來了8個人。周望軍很坦然地交代了十幾筆受賄?!敝槿耸扛嬖V《中國經營報》記者,他收到的錢多數都用來賭博了。“有剩下的才帶回家。”
本報記者獨家獲悉,1966年出生的周望軍,從2003年到案發(fā),涉嫌在任職國家發(fā)改委價格司政策法規(guī)處處長、副司長期間,圍繞著“定價”為眾多藥企的藥品,少降價或者提價提供便利。
接近案情人士告訴本報記者,生性豪爽的周望軍基本有求必應,送錢即收。“按照周望軍的說法,事情是否辦好不知道,但他對沒辦好的事情記得很清楚。”
預計2016年年初即將宣判的周望軍案件則反映了有號稱“天下第一司”的價格司,在調價問題上缺乏透明和監(jiān)督的任性。而價格司的窩案同時又暴露了以前在國家發(fā)改委這個封閉的大院里不斷上演“同僚相互照應心照不宣”的秘密。
違法插手電價補貼
發(fā)改委價格司人員編制并不多,但他們掌控著煤炭、電力、石油、天然氣、醫(yī)藥、銀行收費等定價權。他們的每一項價格決定,都與人民日常生活密切相關,也因此,輿論將價格司描述為“天下第一司”,認為他們掌控著核心利益的切割與劃分。
接近周望軍案情的人士告訴本報記者,周望軍涉嫌分別在2003年和2005年為秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)獲得農用電提供幫助,他因此獲得100萬元的“好處”。“錢進了國家發(fā)改委事業(yè)單位價格協(xié)會,周望軍承認送錢是沖著他提供的幫助?!?/p>
獲得幫助的秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)是否符合農用電條件,以及最終獲利多少,周望軍不知道?!爸宦犝垘兔Φ娜苏f,當地電價高,企業(yè)不愿意來投資,影響經濟發(fā)展?!碑敃r承辦該項工作的電力處副處長李才華,在副司長的任職上與周望軍幾乎同時落馬。
過去,哪些企業(yè)應該需要優(yōu)惠或者補貼,這在價格司是一本糊涂賬,眾多企業(yè)頗多怨言。
再生能源電價補貼就是一個典型案例。資料顯示,2012年年中,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局,曾聯合對全國可再生能源電價附加費的分配情況,進行目前為止唯一的一次摸底。
最終發(fā)現,截至2011年底,資金缺口為107億元。2009年至2011年的3年間,缺口不斷擴大。其中2009年缺口為13億元,2010年缺口20億。若不進一步提高可再生能源電價附加征收標準,預計2015年可再生能源電價附加資金缺口將達到330億元左右。