王太元表示,所有的小區(qū)全部推行街區(qū)化是不科學(xué)的,有些社區(qū)不適合開(kāi)放,比如小區(qū)內(nèi)道路以及周?chē)鷹l件環(huán)境并不適合開(kāi)放,因此應(yīng)該實(shí)事求是、因地制宜。在推行時(shí),需要進(jìn)行大量的調(diào)查工作,如社會(huì)治安各種手段相互協(xié)調(diào)的工作等等。
此外,王太元指出,小區(qū)的治安并不僅僅是靠封閉來(lái)解決,封閉也不能解決安全問(wèn)題,要靠管理和防范等多個(gè)方面,如加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等多種措施加強(qiáng)治安。
小區(qū)打開(kāi)后,通行車(chē)輛多了,噪音問(wèn)題如何解決,是否會(huì)擾民?王太元認(rèn)為,首先要看擾民到什么程度,通過(guò)調(diào)查研究,判斷通行之后是否安裝隔音墻,對(duì)于不同的問(wèn)題。包括噪音,涉及的問(wèn)題都要制定具體的、有針對(duì)性的措施進(jìn)行解決,不能一刀切。
6 學(xué)區(qū)房劃分是否會(huì)受街區(qū)影響?
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,原來(lái)城市設(shè)計(jì)中,單位大院比較多,這與行政管理體制相關(guān),單位管一切,之后逐漸由單位制管理向社區(qū)管理的方向逐漸轉(zhuǎn)變,從其他國(guó)家的城市管理經(jīng)驗(yàn)看,這是一個(gè)大趨勢(shì)。
對(duì)學(xué)區(qū)房和擇校來(lái)說(shuō),與以前單位邊有個(gè)很好的學(xué)校有直接關(guān)系,如之前北京取消的共建學(xué)校,就屬于單位和學(xué)校的共建?,F(xiàn)在,城市管理理念在逐漸的改變。
因此,小區(qū)打開(kāi)后對(duì)學(xué)區(qū)房可能會(huì)有一定影響。儲(chǔ)朝暉分析說(shuō):“街道和小區(qū),是過(guò)去學(xué)區(qū)如何劃分主要考慮的一個(gè)重要因素。未來(lái)小區(qū)打開(kāi)后,如果不改變街道的管轄,應(yīng)該不會(huì)有太大的直接影響,如果打開(kāi)后改變街區(qū)的管轄,可能會(huì)影響到學(xué)區(qū)房”。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,對(duì)于學(xué)區(qū)房應(yīng)總體考慮,一方面,一個(gè)好學(xué)校是長(zhǎng)期積累起來(lái)的,周?chē)用褚草^為穩(wěn)定,除了新建小區(qū),要改變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不會(huì)出現(xiàn)劇烈的變化;另一方面,學(xué)區(qū)房從推動(dòng)教育均衡來(lái)說(shuō),屬于浮在水面上的“浮標(biāo)”,顯示水位在哪里,但不要把目標(biāo)盯著浮標(biāo),實(shí)際問(wèn)題是教育均衡問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題解決之后浮標(biāo)自然會(huì)往下降,“學(xué)區(qū)房只是浮標(biāo),如果水位改變,浮標(biāo)高低也會(huì)改變。水位就是指房子的價(jià)值”。
最后,儲(chǔ)朝暉表示,作為城市社區(qū)管理,從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,從公共資源提供上應(yīng)該注重公平、均衡,公共服務(wù)職能應(yīng)由政府整體考慮,而不是根據(jù)社區(qū)和周?chē)鷨挝徊块T(mén)過(guò)多掛鉤。![]()