這份“賬單”同時(shí)顯示，三年來，鳳凰縣政府共投入古城設(shè)施建設(shè)資金6.96億，實(shí)施了古城文物保護(hù)、古城堡保護(hù)、古城消防整改、古城風(fēng)貌居民整治、古城下水道清淤、古城居民化糞池改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)管理處主任姚文凱說，2011年，鳳凰旅游投訴占全省旅游投訴總量67%，2015年下降到3%?！斑@背后正是新的旅游管理服務(wù)體系對旅游產(chǎn)品整合、對旅游市場秩序規(guī)范的作用與成效?！?/p>

“以前只有一條路進(jìn)城，黃金周車輛無法進(jìn)城，現(xiàn)在是三條路進(jìn)城?！睍r(shí)榮芬表示，三年間，景區(qū)面積得到拓展，古城周邊的23個(gè)旅游景點(diǎn)也整合成三條線路，全部由政府國有公司控股?！班l(xiāng)村旅游再帶動(dòng)起來，我們有信心到2019年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧?！?/p>

多方利益主體如何發(fā)聲？

暫停景區(qū)驗(yàn)票的消息傳出，商戶、居民、游客等多方利益主體紛紛發(fā)聲。

涉旅16年的黃先生在古城外經(jīng)營一家青年旅舍，他聽聞暫停景區(qū)驗(yàn)票的消息后很迷茫，擔(dān)心古城重返混亂局面，誤導(dǎo)市場。尤其憂心承載量不夠產(chǎn)生的高房價(jià)、宰客和高物價(jià)等旅游亂象。

重慶游客張先生認(rèn)為，古城景區(qū)是公共資源，最好不收費(fèi)，但門票收入能取之于民、用之于民，是可行的。反之，則有弊端。

鳳凰當(dāng)?shù)鼐用駰钕壬氖纸泻?。他說，景區(qū)卡點(diǎn)給民眾生活帶來不便，每次進(jìn)城還需表明鳳凰人身份。

涉旅拍照人員黃昌銀也欣喜不已，本來打算4月中旬赴深圳務(wù)工的她，又決定繼續(xù)留下?！坝慰驮龆啵杖氡瘸鋈ゴ蚬ざ?。”

古城環(huán)衛(wèi)工人楊女士表示，過去三年，古城環(huán)境得到提升，她擔(dān)心4月10日后大量游客涌入古城，出現(xiàn)垃圾“圍城”的現(xiàn)象，工作量加大。

古城公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，暫停景區(qū)驗(yàn)票，鳳凰將會(huì)從旅游目的地變?yōu)槁糜瓮窘?jīng)地，古城旅游亂象可能會(huì)恢復(fù)。古城公司約400多位員工甚至要面臨分流或者下崗。

“暫停景區(qū)驗(yàn)票后，古城公司只管景點(diǎn)，非售票范圍內(nèi)的管轄保護(hù)及衛(wèi)生責(zé)任歸屬政府?！边@位負(fù)責(zé)人說，期待鳳凰縣政府用更有效的管理手段規(guī)范管理旅游市場環(huán)境秩序，保護(hù)來之不易的鳳凰旅游品牌形象。

時(shí)榮芬說，旅游景區(qū)擴(kuò)展，就業(yè)機(jī)會(huì)增多，擬成立的旅游服務(wù)保安公司和將投入使用的游客服務(wù)中心均需要人員。同時(shí)也組建專門隊(duì)伍配合旅游執(zhí)法局共同打擊旅游亂象。

中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院院長鐘永德表示，“富裕島”式的旅游發(fā)展模式已不是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最佳模式，游客與居民共享，產(chǎn)業(yè)與旅游融合，保護(hù)與旅游共生的模式，才是應(yīng)該選擇的方向。鳳凰古城旅游思路的調(diào)整值得支持，希望鳳凰古城在創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念下，理清利益相關(guān)者的責(zé)任和利益分配關(guān)系，在全域旅游的思維下更好發(fā)展。（完）

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