
◎每經(jīng)記者 岳琦
6月29日,審計(jì)署官網(wǎng)披露了中石化集團(tuán)、中海油總公司、招商局集團(tuán)、中鋁公司、中航工業(yè)集團(tuán)等10家央企詳細(xì)審計(jì)結(jié)果。審計(jì)涉及石油化工、航空、軍工、冶金等領(lǐng)域,重點(diǎn)審計(jì)了企業(yè)集團(tuán)總部和部分所屬骨干企業(yè)。記者注意到,盲目投資造成虧損、招投標(biāo)亂象可謂是最集中的問(wèn)題。
盲目投資陷虧損、招標(biāo)程序不合規(guī)甚至“頂風(fēng)”公款打高爾夫……在審計(jì)署的集中審計(jì)和披露下,10家大型央企陷入審計(jì)風(fēng)暴。
6月29日晚間,包括中國(guó)石化在內(nèi)的上市央企發(fā)布公告,披露了審計(jì)署對(duì)其審計(jì)結(jié)果,但公告僅披露審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)、決策管理等5方面問(wèn)題,并未詳細(xì)披露細(xì)節(jié)。
同時(shí),審計(jì)署官網(wǎng)披露了中石化集團(tuán)、中海油總公司、招商局集團(tuán)、中鋁公司、中航工業(yè)集團(tuán)等10家央企詳細(xì)審計(jì)結(jié)果。審計(jì)涉及石油化工、航空、軍工、冶金等領(lǐng)域,重點(diǎn)審計(jì)了企業(yè)集團(tuán)總部和部分所屬骨干企業(yè)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,10家央企被審計(jì)出的問(wèn)題頗為集中。例如,東航、南航均未按規(guī)定退出地產(chǎn)業(yè)務(wù);中鋁公司及旗下上市公司中國(guó)鋁業(yè)、中海油總公司等均出現(xiàn)未經(jīng)論證或評(píng)估的盲目投資;而串通投標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)等問(wèn)題在這些央企中更是普遍存在。
國(guó)資專(zhuān)家李錦表示,目前審計(jì)出問(wèn)題是一件好事情,但審計(jì)結(jié)果發(fā)布后,還存在問(wèn)責(zé)主體不清晰、整改標(biāo)準(zhǔn)不明確等問(wèn)題,后續(xù)效果還要看相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度。
央企再陷審計(jì)風(fēng)暴
近年來(lái),審計(jì)署對(duì)央企的關(guān)注越來(lái)越多,而隨著審計(jì)署公開(kāi)發(fā)布審計(jì)結(jié)果,被審計(jì)的央企都將面臨輿論和整改的壓力。
6月29日晚間,審計(jì)署發(fā)布了中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、香港中旅(集團(tuán))有限公司等10家央企2014年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告。
審計(jì)署官網(wǎng)解讀稱(chēng),2015年4月至7月,審計(jì)署對(duì)10家中央企業(yè)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),此次審計(jì)涉及石油化工、航空、軍工、冶金等領(lǐng)域,重點(diǎn)從企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況、企業(yè)重大決策和管理情況、發(fā)展?jié)摿?、廉潔從業(yè)、以前年度審計(jì)整改等方面開(kāi)展審計(jì)。
“著力揭露企業(yè)重大違紀(jì)違法問(wèn)題,反映影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患和涉及體制機(jī)制制度的問(wèn)題。”審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人在解讀中稱(chēng),此次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索40多起,涉及責(zé)任人員90多名。這些問(wèn)題線索多發(fā)生在權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的關(guān)鍵部門(mén)和崗位。
據(jù)審計(jì)署披露,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,10家央企已追回違規(guī)發(fā)放的各項(xiàng)資金,建立健全企業(yè)招投標(biāo)管理、境內(nèi)外資產(chǎn)管理等方面規(guī)章制度609項(xiàng),處理453人次。對(duì)提出的39條審計(jì)建議,企業(yè)均已采納。但也有個(gè)別企業(yè)對(duì)以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改不到位或改后又犯。相關(guān)整改情況由企業(yè)自行公告,審計(jì)署將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公告。
上市央企投資頻失誤
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中,盲目投資造成虧損、招投標(biāo)亂象可謂是最集中的問(wèn)題。