與此同時(shí)，部分人為征地拆遷補(bǔ)償索價(jià)過高而導(dǎo)致被征地拆遷方、開發(fā)建設(shè)方與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三輸”的案例已經(jīng)為數(shù)不少，而且還在日益增多，無(wú)論是東部發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都不例外。一些建設(shè)項(xiàng)目因過高的征地拆遷補(bǔ)償而撤銷或爛尾。

勞動(dòng)是一切財(cái)富的最終源泉；在征地和拆遷中，被征地拆遷方并沒有為建設(shè)直接付出勞動(dòng)，征地和拆遷補(bǔ)償歸根結(jié)底是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者及其消費(fèi)者、商品房購(gòu)房者、城市新移民向失地農(nóng)民和拆遷戶的財(cái)富轉(zhuǎn)移，這種財(cái)富轉(zhuǎn)移規(guī)模過大，無(wú)異于對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者及其消費(fèi)者、商品房購(gòu)房者、城市新移民等群體的壓榨盤剝，在經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)面效果自不待言，而且必然因其不公而造成社會(huì)矛盾。

在現(xiàn)實(shí)生活中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的移民移入地，源于拆遷補(bǔ)償過高的本地人與新移民、外來工之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突已經(jīng)明顯上升。與外來移民、特別是外來勞工必須勞心勞力以求站穩(wěn)腳跟不同，本地居民因占有先天地利而能獲得較多資本增值收益，特別是土地、房產(chǎn)增值收益；其它條件相同，本地居民往往更容易獲得相對(duì)輕松的崗位。

這種局面有其必然性與合理性，在中國(guó)文化背景下，假如外來工能夠得到合理的待遇，能夠看到向上提升的希望，他們也不會(huì)對(duì)此抱怨太多；但假如本地居民無(wú)需勞動(dòng)即可獲得的資本增值收益太多，而外來工待遇又不合理，看不到向上提升的希望，窮畢生之力也無(wú)望圓住房夢(mèng)，這種經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)就會(huì)浮現(xiàn)，本地居民和新移民、外來工之間的裂痕由此產(chǎn)生并凸顯。接納外地新移民最多的廣東省近年之所以連續(xù)發(fā)生本地居民與外來工之間的暴力沖突群體性事件，根源即在于此。

經(jīng)歷了60余年國(guó)內(nèi)和平，許多人淡忘或忽視了人口流動(dòng)所潛藏的社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)，只看到了其中的經(jīng)濟(jì)利益，但風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)因人們的淡忘和漠視而消失。

歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，無(wú)論大規(guī)模人口流動(dòng)有多少好處，當(dāng)?shù)赝林托乱泼裰g的土客籍之爭(zhēng)都是其難以完全消除的副作用，經(jīng)濟(jì)利益矛盾和生活習(xí)慣、方言的差異，都有可能引燃沖突，有時(shí)還會(huì)爆發(fā)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度。

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經(jīng)驗(yàn)

清末咸豐、同治年間兩廣土客大械斗就曾延續(xù)十余年，死亡上百萬(wàn)。甚至在朱毛紅軍開拓井岡山革命根據(jù)地的過程中，也不得不分出許多精力料理棘手的土客籍之爭(zhēng)問題；在毛澤東1928年11月25日寫給中共中央的報(bào)告《井岡山的斗爭(zhēng)》中，就專門提到了這個(gè)問題。

為了遏制和防范土客籍之爭(zhēng)，歷代政府都采取了一系列措施，有時(shí)不惜為此付出較大經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

明朝開國(guó)之君朱元璋一方面由政府組織進(jìn)行了大規(guī)模移民開發(fā)戰(zhàn)亂荒廢地區(qū)，一方面實(shí)施了嚴(yán)格的戶籍制度；清朝康熙、雍正年間曾限制開礦，除個(gè)別省份外，其它省份只準(zhǔn)本地貧困居民繼續(xù)開采已經(jīng)開發(fā)的礦山，嚴(yán)禁外省人或本地富裕居民開采，違者重處，其主要目的之一就是遏制地方豪強(qiáng)勢(shì)力擴(kuò)張，并避免爆發(fā)土客沖突。

今天，也正是由于存在上述利益沖突，妨礙了我們放松戶籍管制、實(shí)現(xiàn)遷徙自由。因?yàn)樵谶@種情況下，假如我們又在“遷徙自由”之類正義口號(hào)下一步到位地放松、取消對(duì)流動(dòng)人口的管理，其結(jié)果必然是現(xiàn)代的土客籍利益沖突更加激化，致使本地居民與外來工之間收入差距拉大，經(jīng)濟(jì)利益矛盾加劇，心理鴻溝也會(huì)加深。

鑒于我國(guó)已經(jīng)步入新的大規(guī)模人口流動(dòng)時(shí)期，在2010年第六次人口普查中，同2000年人口普查相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加11700萬(wàn)人，增長(zhǎng)81.03%。這個(gè)問題已經(jīng)具備了不容忽視的全國(guó)性意義。