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東北虎棲息地遭破壞 吉林琿春市國(guó)土資源局被公訴

2016-11-01 13:58:54  澎湃    參與評(píng)論()人

11月1日，最高人民檢察院官網(wǎng)公布了2起行政公益訴訟案例，吉林省兩地兩個(gè)行政管理部門(mén)分別成為被告。

澎湃新聞獲悉，兩起行政公益訴訟中，吉林省琿春市國(guó)土資源局、白城市洮北區(qū)林業(yè)局因不依法履行職責(zé)，分別被檢察院提起公訴。其中，中朝界河圖們江岸禁伐區(qū)森林被損毀，致東北虎生存環(huán)境破碎化，琿春市國(guó)土資源局因不依法履行職責(zé)，被琿春市人民檢察院提起行政公益訴訟。

據(jù)最高檢官網(wǎng)消息稱(chēng)，2014年4月起，周某某、王某某（系夫妻關(guān)系，周某某于2016年1月因病死亡）等人在未取得任何審批手續(xù)的情況下，在琿春市林業(yè)局敬信林場(chǎng)116林班20小班-21小班林地中，大面積毀林并非法開(kāi)采花崗巖礦出售。而該區(qū)域，位于中朝界河圖們江岸，森林類(lèi)別為禁伐區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)，權(quán)屬為國(guó)有林，屬于國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。

據(jù)琿春市林業(yè)局稱(chēng)，測(cè)量毀損森林面積5569平方米，此處作為東北虎自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域，造成東北虎棲息地喪失，生存環(huán)境破碎化。經(jīng)琿春市水利勘查設(shè)計(jì)隊(duì)測(cè)量，傾倒在圖們江的土方量約為3203立方米。因非法采礦導(dǎo)致森林地表遭受永久性破壞，圖們江一定程度處于淤堵?tīng)顟B(tài)。

琿春市人民檢察院于2016年3月14日向琿春市國(guó)土資源局發(fā)出檢察建議書(shū)，督促琿春市國(guó)土局依法采取有效措施，對(duì)周某某、王某某等人非法開(kāi)采并出售礦石的行為進(jìn)行處理。2016年6月23日，琿春市國(guó)土資源局回函稱(chēng)，周某某、王某某確實(shí)存在非法開(kāi)采并出售礦石的行為，并進(jìn)行了勘查鑒定。但截至2016年9月，琿春市國(guó)土資源局并沒(méi)有依法采取任何措施，亦未對(duì)違法行為人作出任何處理，國(guó)家和社會(huì)公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。

10月28日，吉林省琿春市人民檢察院因琿春市國(guó)土資源局不依法履行職責(zé)，依法向琿春市人民法院提起行政公益訴訟。

另?yè)?jù)最高檢官網(wǎng)消息，10月27日，吉林省白城市洮北區(qū)人民檢察院也因洮北區(qū)林業(yè)局不依法履行職責(zé)，依法向洮北區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。

洮北區(qū)德順鄉(xiāng)德順村農(nóng)民閆某某于2014年5月在洮北區(qū)德順鄉(xiāng)洮兒河村10小班林地內(nèi)，在未辦理征占用林地審核同意書(shū)的情況下，擅自施工建設(shè)永久性建筑糧庫(kù)，改變了1000平方米林地的用途。2014年10月9日洮北區(qū)林業(yè)局對(duì)閆某某作出行政處罰決定：限其于2014年12月15日前將改變用途的林地恢復(fù)原狀，并處罰款10000元。2014年12月12日，閆某某繳納了罰款10000元。同年12月16日，該局向閆某某發(fā)出《履行行政處罰決定催告書(shū)》，責(zé)令其2014年12月15日前將改變用途的林地恢復(fù)原狀，但至今遭到破壞的林地仍未得到恢復(fù)。

洮北區(qū)人民檢察院于2016年9月9日向洮北區(qū)林業(yè)局發(fā)出檢察建議，建議其立即依法采取有效措施，恢復(fù)被閆某某破壞的林地。2016年9月15日洮北區(qū)林業(yè)局書(shū)面回復(fù)，稱(chēng)接到檢察建議書(shū)后又對(duì)當(dāng)事人閆某某進(jìn)行了催告，責(zé)令其于2016年9月30日前將改變用途的林地恢復(fù)原狀，如果限期內(nèi)不能恢復(fù)原狀，將通過(guò)司法途徑解決。但洮北區(qū)林業(yè)局在已經(jīng)超過(guò)法定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行期限后向閆某某催告履行義務(wù)，且未采取任何有效措施恢復(fù)林地，導(dǎo)致被閆某某破壞的林地仍未得到恢復(fù)。

為保護(hù)林地資源，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，洮北區(qū)人民檢察院根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》及《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，就該案向洮北區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。

(責(zé)任編輯：陳倩 CN030)
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