
2016年上半年,全國338個(gè)地級及以上城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn);主要污染物排放量繼續(xù)減少,PM2.5平均濃度同比下降9.3%。東方IC資料圖中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)11月3日訊,關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)法檢查報(bào)告近日提請第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。報(bào)告顯示,自“史上最嚴(yán)環(huán)保法”出臺以來,我國的環(huán)境執(zhí)法力度明顯加大,2015年,各級環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定9.7萬余份,罰款超過42.5億元,分別同比增長17%和34%。
針對力度空前的環(huán)境執(zhí)法行為,全國人大常委會副委員長沈躍躍還列舉了一系列數(shù)字:2015年環(huán)保大檢查在全國范圍內(nèi)展開,177萬家企業(yè)接受了檢查,其中,19.1萬家企業(yè)的違法行為受到了不同程度的查處。從2015年到2016年8月份,全國實(shí)施按日連續(xù)處罰案件1163件,查封、扣押案件8647件,停產(chǎn)、限產(chǎn)案件4990件。公安機(jī)關(guān)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的污染問題,開展“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動,2015年共破獲各類環(huán)境污染犯罪案件6035起,抓獲犯罪嫌疑人1.2萬余人,分別同比增長16%和42%。
異常嚴(yán)厲的環(huán)境執(zhí)法的背后,是環(huán)境保護(hù)法主要制度和各級政府環(huán)保責(zé)任的逐步落實(shí)在支撐。報(bào)告顯示,依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)報(bào)告制度,國務(wù)院今年首次向全國人大常委會報(bào)告了2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況;為了建立健全更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,我國制定和修訂了各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)121項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,2015年全國清理出違反環(huán)境影響評價(jià)制度的建設(shè)項(xiàng)目14萬個(gè),有力遏制了“未批先建”問題;2015年,環(huán)保部公開約談了15個(gè)市級政府主要負(fù)責(zé)同志。
重拳出擊之下,我國的環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改善?!?016年上半年,全國338個(gè)地級及以上城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn);主要污染物排放量繼續(xù)減少,PM2.5平均濃度同比下降9.3%;地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例為68.8%,同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)?!鄙蜍S躍說。
污染治理與環(huán)境保護(hù)不是朝夕功夫,在各項(xiàng)指標(biāo)向好的同時(shí),執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)了不少問題?!爱?dāng)前,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)治理退化的形勢依然嚴(yán)峻。從檢查情況看,各類污染物排放量仍處高位,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量與人民期待有較大差距,環(huán)保法律法規(guī)還不健全,一些制度落實(shí)不夠嚴(yán)格,需要引起高度重視?!鄙蜍S躍說。針對此,報(bào)告提出了進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題、不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系等6項(xiàng)建議。