據(jù)新華社11月7日消息，十二屆全國人大常委會第二十四次會議當天上午經(jīng)表決，全票通過了《全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》。

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議了委員長會議提請審議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》的議案。經(jīng)征詢?nèi)珖嗣翊泶髸?wù)委員會香港特別行政區(qū)基本法委員會的意見，全國人民代表大會常務(wù)委員會決定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》第六十七條第四項和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百五十八條第一款的規(guī)定，對《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條“香港特別行政區(qū)行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”的規(guī)定，作如下解釋：

一、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定的“擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”，既是該條規(guī)定的宣誓必須包含的法定內(nèi)容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。

二、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”，具有以下含義：

（一）宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序。未進行合法有效宣誓或者拒絕宣誓，不得就任相應(yīng)公職，不得行使相應(yīng)職權(quán)和享受相應(yīng)待遇。

（二）宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求。宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀包括“擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”內(nèi)容的法定誓言。

（三）宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬于拒絕宣誓，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格。

（四）宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進行。監(jiān)誓人負有確保宣誓合法進行的責任，對符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓，應(yīng)確定為有效宣誓；對不符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓，應(yīng)確定為無效宣誓，并不得重新安排宣誓。

三、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條所規(guī)定的宣誓，是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾，具有法律約束力。宣誓人必須真誠信奉并嚴格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之后從事違反誓言行為的，依法承擔法律責任。

現(xiàn)予公告。

全國人大：“港獨”議員挑戰(zhàn)基本法中央不能坐視不管

十二屆全國人大常委會第二十四會議5日下午舉行分組會議，審議全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案。

出席會議的常委會組成人員和列席會議的全國人大各專門委員會成員、各?。▍^(qū)、市）人大常委會負責人、全國人大代表普遍認為，對香港基本法第一百零四條作出解釋十分及時、非常必要。近年來，香港社會出現(xiàn)了一股“港獨”思潮，一些人打出“港獨”旗號，成立“港獨”組織，甚至進行非法暴力活動。在不久前進行的香港特區(qū)第六屆立法會議員就職宣誓儀式上，少數(shù)候任議員故意違反宣誓要求，公開宣揚“港獨”，侮辱國家和民族，被裁定宣誓無效后，仍然強闖立法會，致使立法會無法正常開會。這些言行公然挑戰(zhàn)基本法，阻礙了香港特區(qū)政權(quán)機構(gòu)的正常運作，破壞了香港的法治，沖擊了“一國兩制”的原則底線，對國家主權(quán)、安全造成了嚴重威脅。這類狀況持續(xù)下去，必然損害香港特區(qū)廣大居民的切身利益和國家發(fā)展利益，中央不能坐視不管。全國人大常委會及時作出法律解釋，是依法行使憲法和香港基本法賦予的職權(quán)，符合憲法和基本法的規(guī)定，建議本次常委會會議審議通過。

與會人員一致認為，全國人大常委會所做的法律解釋與基本法具有同等效力，解釋草案闡明的就職宣誓規(guī)定的立法含義和法律原則，有利于澄清香港社會的模糊認識，是維護基本法權(quán)威、保持香港大局穩(wěn)定的需要，香港特區(qū)的行政機關(guān)、立法機關(guān)和司法機關(guān)都必須一體遵循。

“青年新政”梁頌恒、游蕙禎在宣誓過程中刻意更改誓詞，涉辱國“播獨”

香港民眾抗議“港獨”分子辱華：你可以不做中國人，但你不可以這樣侮辱中國人！

此前報道：全國人大將第五次就香港基本法釋法

鑒于香港立法會在近期出現(xiàn)宣誓問題，有議員在宣誓時展示“港獨”標語并發(fā)布辱華言論，全國人大常委會將就香港特別行政區(qū)基本法第104條，有關(guān)特區(qū)政府公職人員宣誓的內(nèi)容進行解釋。香港許多政界人士紛紛表示，全國人大常委會在此時做出釋法，是為遏制“港獨”發(fā)出明確而強力的訊號。

連日來，香港許多政界人士紛紛表示，人大釋法就是為了遏制“港獨”。民主建港協(xié)進聯(lián)盟主席李慧瓊認為，人大釋法就是要發(fā)出反“港獨”的清楚信息，“由于‘港獨’的事情是大是大非的問題，挑戰(zhàn)‘一國兩制’，甚至影響國家統(tǒng)一，所以要通過釋法來處理，我相信人大常委要釋放一個清楚的信息：在‘港獨’問題上中央政府絕對沒有退讓，也絕對不會容許在‘一國兩制’下讓‘港獨’有任何滋長的空間。”

基本法委員會副主任梁愛詩表示說，回歸以來人大常委會曾經(jīng)四次行使法律解釋權(quán)，而且包括了主動釋法、政府提出，以及由終審法院提請釋法等各種模式，這次人大釋法屬于主動釋法。而立法會前主席曾鈺成則認為，這次人大主動釋法，反映“港獨”問題嚴重，中央不得不斷然出手，“如果我們發(fā)生的事，真的讓中央政府相信會嚴重影響到國家主權(quán)問題，中央政府就會采取相當嚴厲的措施。過去幾次的釋法都引起一些反向，中央政府是完全知道。就我了解，中央政府也是非到不得已，是不會采取這個做法的。”

有關(guān)立法會議員宣誓的問題，目前在香港正在進行司法程序，香港高等法院最快下周一才會作出判決。行政會議成員葉劉淑儀認為，人大釋法選在這個時間段是有技術(shù)上的考慮，有利于澄清本地法律模糊不清的部分，“就算法官盡快裁決，還都會有一段訴訟時期，在香港也可能上訴到終審?fù)ィ苍S最快也要一年半載，在這段時期內(nèi)，怎樣的宣誓才有效，怎樣才符合《基本法》第一條、第104或者其他條款的要求，才能當特區(qū)的議員，這方面香港的法律就很不清晰，所以人大常委在法律上早日將有關(guān)的法律原意澄清，是有幫助的。”

而特區(qū)政府財政司長曾俊華則認為，人大釋法是香港整體法制的重要部分，對香港各行政、立法、司法等各部門都有約束力，“第一在《基本法》框架之下，人大釋法的安排也都是香港整體法制的一個重要部分，人大釋法不單止對法院有約束力，對政府、對立法會也都有約束力。這個安排一直都存在，也都會繼續(xù)存在。第二是這次的事件性質(zhì)非常嚴重，也涉及到了國家主權(quán)問題，中央極為重視，也都必須嚴肅處理。人大也是在履行它維護國家主權(quán)的憲制責任?！?/p>

曾俊華還表示，他認為人大釋法不會沖擊到香港本身的法治，也不會影響到投資者對香港的信心。而香港社會也已經(jīng)清晰地表達出，不接受有關(guān)議員在宣誓時所做出的行為。(國際在線丁一鳴)

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