如今,這口井所在位置被村民張陳平蓋上了房子。受那次事件影響,南青同村廢棄的水井都被村民填埋處理,在用的水井也加了蓋子。井蓋五花八門,有水泥板、木板、鐵板,甚至還有廢棄的浴缸。
記者在調(diào)查中聽到最多的建議,就是將廢棄的枯井在第一時間銷毀,只有這樣才最安全。
枯井究竟應由哪個部門來管?
“從政策上沒有明確(枯井)由水利部門管。井的所有權(quán)是誰,誰來管,要具體情況具體分析?!笔∷麖d一位工作人員告訴記者,打井辦理取水許可審批由水利部門負責,關(guān)閉水井及后續(xù)處理由水井所有人負責。
省農(nóng)業(yè)廳也明確答復,枯井不歸他們管。
“我們的管理,沒有涉及到這(枯井)方面,建議你們問問農(nóng)業(yè)和水利部門?!笔∽〗◤d也表示。
當?shù)卣?
6年前,保定市徐水區(qū)大王店鎮(zhèn)孫秀田老人的老伴,在采摘酸棗的過程中,失足掉進枯井里不幸身亡。對此,當時的鎮(zhèn)干部曾表示,這個井屬于誰,比如說是村集體的,或者是哪個單位的,就由誰處理。對于掩埋、封存或者警示,政府沒有這項開支。
“農(nóng)村水井管理混亂,監(jiān)管力度不夠?!币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士表示,按有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村機井實行誰投資、誰使用、誰管理的辦法。機井的管理和使用大都是村民自己說了算,管理比較松散。這些都為枯井監(jiān)管埋下隱患。而封填一口廢井需要一定量的碎石子和水泥漿,由于會產(chǎn)生費用,村民很少愿意積極主動地去封井。
“悲劇多發(fā),背后與枯井無人管理有著直接關(guān)系,難道還要等著缺乏管理的枯井繼續(xù)吞噬生命?”這位業(yè)內(nèi)人士表示,枯井“吃人”事件應該引起相關(guān)部門的高度重視,明確管理部門,并采取相應的措施解決。
加強枯井管理不能再等了
“對危險枯井的處理,不能再等了!”11月9日,灤平縣張百灣鎮(zhèn)下南溝村黨支部書記翟志寬說,村里有大口水井5眼,小口水井8眼,枯井10眼,現(xiàn)在準備對所有枯井進行填埋。
“加強枯井管理,不能僅靠村民的自覺行為。”他說,有些村民不自覺,將枯井上的木頭蓋子拿走當柴火燒了。也有的村民因為征地時,有井的耕地補償多而不愿意對枯井填埋處理。
省水利系統(tǒng)的一位專家認為,在無法很快確定主管部門的時候,政府當務(wù)之急要做的是,排查轄區(qū)還有多少枯井,并對枯井進行及時填埋,消除安全隱患。他建議,農(nóng)田內(nèi)的水井打好并經(jīng)過工程驗收后,移交給水井所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行管理,由其定期對水井進行安全巡查,并為其撥付專項經(jīng)費。如果農(nóng)用水井成了廢井,需要填埋的話,也由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責填埋。
他還建議,全省各地要明確出臺規(guī)定,能夠明確所有權(quán)的枯井,如果有安全隱患,枯井擁有者要及時進行清理,或設(shè)置圍欄,或設(shè)置安全警示標志。如果枯井“吃人”造成人員傷亡,所有者就要承擔相應的民事賠償責任。
記者在采訪中了解到,已有外省市在加強枯井管理方面做出探索。如北京市水務(wù)局就對廢棄水井進行巡查、建檔、登記,并對廢棄農(nóng)用井一律封填。
“借鑒河南省的做法,愛心人士也可以為枯井加蓋獻出愛心?!笔患夜娼M織負責人田和說。8月25日,河南省“愛心加蓋枯井·拯救少兒生命”公益項目啟動,愛心人士首批捐贈80個井蓋,擬先行為鄭州、開封等地的城鄉(xiāng)接合部無蓋枯井蓋上井蓋,預防兒童墜井事故的發(fā)生。
趙梓聰?shù)牟恍覇酒鹆水數(shù)貙Α俺匀恕笨菥芾淼闹匾?。蠡縣縣政府一位負責人說,已經(jīng)有計劃著手行動,下大力度排查類似的安全隱患,避免悲劇重演。![]()