2016年3月16日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問題。（資料圖）

李克強(qiáng)總理在今年答記者問時(shí)指出，政務(wù)公開是慣例，不公開才是例外，要讓群眾對(duì)政務(wù)公開了解像掃二維碼一樣簡(jiǎn)單。日前，國(guó)辦印發(fā)《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》，《細(xì)則》要求著力推進(jìn)“五公開”、強(qiáng)化政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、擴(kuò)大公眾參與、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)……看六項(xiàng)實(shí)施細(xì)則如何將政務(wù)公開落到實(shí)處？國(guó)務(wù)院客戶端、中國(guó)政府網(wǎng)為您梳理。

01什么是“五公開”？

“五公開”是對(duì)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的公開。

02“五公開”要求落實(shí)在哪？

1、落實(shí)到公文辦理程序。

●要求行政機(jī)關(guān)擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。

2、落實(shí)到會(huì)議辦理程序。

●要求重要改革方案和重大政策措施，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。

●目標(biāo)各地區(qū)各部門要于2017年底前，建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度，增強(qiáng)決策透明度。

3、建立健全主動(dòng)公開目錄。

●要求推進(jìn)主動(dòng)公開目錄體系建設(shè)，明確各領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等。

●目標(biāo)2017年底前，國(guó)務(wù)院部門要在梳理本部門本系統(tǒng)應(yīng)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定本部門本系統(tǒng)的主動(dòng)公開基本目錄。

4、對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查。

5、推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

●要求在全國(guó)選取100個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)單位，重點(diǎn)圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費(fèi)收繳、征地補(bǔ)償、拆遷安置、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入、公共文化服務(wù)、扶貧救災(zāi)等群眾關(guān)切信息，以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，開展“五公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。

01做好國(guó)務(wù)院重大政策解讀工作。

●國(guó)務(wù)院發(fā)布重大政策，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門要進(jìn)行權(quán)威解讀，部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”。

●充分運(yùn)用中央新聞媒體及所屬網(wǎng)站、微博微信和客戶端做好國(guó)務(wù)院重大政策宣傳解讀工作。

02加強(qiáng)各地區(qū)各部門政策解讀工作。

●各地區(qū)各部門要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。

●對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等重要政策，要善于運(yùn)用媒體，實(shí)事求是、有的放矢開展政策解讀，做好政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的溝通工作。

01誰(shuí)來(lái)回應(yīng)？

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體。

02突出輿情收集重點(diǎn)。