陜西延長(zhǎng)縣曹渠村村民小組長(zhǎng)曹英海家。11月16日晚，曹英海及親屬被村民黑延平捅殺致4死5傷。

11月19日，持續(xù)多日的霧霾，終于散去。冬日太陽(yáng)，照在幾近干涸的延河上。

站在南岸，隔河望去，位于北岸山坡上的曹渠村，盡收眼底。

村民小組長(zhǎng)曹英海家，位居村莊最高處。11月16日晚6點(diǎn)，其間發(fā)生一起血案，這套四孔窯洞的陜北民居，已被警方封鎖四天。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，警戒線隨風(fēng)空蕩著……

不遠(yuǎn)處，村民黑延平的家，同樣大門(mén)緊鎖。延長(zhǎng)血案深夜，黑延平的妻子帶著一家老小共七口人，悄然離開(kāi)了這個(gè)村子……

陜西延長(zhǎng)縣曹渠村，東距延長(zhǎng)縣城7公里，西距延安市區(qū)65公里。按行政建制，系七里村街道辦七里村村民小組之一。

11月16日晚6點(diǎn)左右，黑延平持刀“輾轉(zhuǎn)”三個(gè)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，砍傷村民小組長(zhǎng)曹英海及其親屬共9人。據(jù)延長(zhǎng)縣警方通報(bào)，這起血案造成4人死亡5人受傷。而黑延平犯案動(dòng)機(jī)，系其認(rèn)為村集體土地賠償款分配不公，遂“尋仇”村干部。

天黑砍殺三家人

村主任不在家躲過(guò)一劫

立冬之后，陜北的天，黑得越來(lái)越早。11月16日晚6點(diǎn)20分左右，延河邊的曹渠村，漆黑一片。地處縣城近郊，微弱的路燈光，照在干冷的公路上，寒氣襲人。一陣警笛聲，把方志敬從藥店吸引到了公路邊。

方志敬的藥店，位于七里村張義夫子小學(xué)門(mén)口。出店，站在陜西省道205線公路邊，方志敬看見(jiàn)警車(chē)已駛進(jìn)“誠(chéng)信二手車(chē)市場(chǎng)”院內(nèi)。這個(gè)市場(chǎng)位于公路對(duì)面，經(jīng)營(yíng)主名叫曹英杰，系曹渠村村民小組長(zhǎng)曹英海的大哥。

出了什么事？方志敬走近一看才發(fā)現(xiàn)，曹英杰所住的房子內(nèi)，有人被砍傷。曹英杰一家居住的房子，是一套板房，有兩間。

“警察很快就拉起了警戒線，到底誰(shuí)被砍殺了，我當(dāng)時(shí)沒(méi)怎么看清。而之前，我根本一點(diǎn)動(dòng)靜都沒(méi)聽(tīng)到……”對(duì)僅隔20米民房里發(fā)生的砍殺案，方志敬顯得非常驚訝。

更令方志敬驚訝的是，這里并非唯一現(xiàn)場(chǎng)。在大概800米之外——曹渠村位置最高的一處民居房?jī)?nèi)，同樣也發(fā)生了砍殺案。遭到砍殺的，是村民小組長(zhǎng)曹英海一家。而距離曹興海家僅30米的村道上，還有一人也遭到了捅殺。

封面新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)實(shí)地測(cè)量獲知，如駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，三個(gè)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)之間，路程僅需三分鐘。如改為步行快速走小路，所需時(shí)間也不會(huì)超過(guò)十分鐘。案發(fā)時(shí)，由于天黑，且案發(fā)地較為分散，

不過(guò)，據(jù)多位曹家親屬回憶，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹，“太沒(méi)有人性了，老人和小孩都沒(méi)有放過(guò)。3歲的那個(gè)，身上被捅了好幾刀……”

11月18日凌晨，延長(zhǎng)縣公安局公布了血案經(jīng)過(guò)——16日晚6點(diǎn)許，嫌疑人黑延平攜帶刀具闖入村民小組長(zhǎng)曹英海家，將曹英海及曹妻、兒媳、孫兒捅傷。

之后，黑延平打算到村主任曹建華家繼續(xù)行兇。在騎三輪摩托車(chē)前往曹建華家途中，路過(guò)曹英海五爺曹德明家，將在家門(mén)口的曹德明捅傷。

黑延平趕到曹建華家，曹建華不在家中。

黑延平又到曹英海大哥曹英杰家，用刀將曹英杰之妻、兒媳、孫兒、姑父捅傷。

其中，3人于案發(fā)當(dāng)日搶救無(wú)效死亡，1人于11月17日早6時(shí)許在延大附院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。5位傷者中，有2人傷勢(shì)較重，另3人傷勢(shì)較輕。

血案前6小時(shí)左右

疑犯與受害者在酒席上爭(zhēng)吵

其實(shí)，在血案發(fā)生當(dāng)天，曹渠村還沉浸在婚宴喜慶之中。

11月16日，是原村主任賀某寶嫁女的大喜日子?！爸形?，村里人幾乎都來(lái)了。在一個(gè)村住著，遇到這樣的喜事，大家都會(huì)去湊鬧熱?！辟R某寶說(shuō)，當(dāng)然，曹英海和黑延平也來(lái)了。兩人在酒宴上是否有過(guò)沖突，賀某寶對(duì)此沒(méi)有給予證實(shí)?！拔易鳛橹魅思?，忙前忙后的，他倆之間，我真沒(méi)有太注意?！?/p>

這個(gè)時(shí)間，大約是中午12點(diǎn)多，也就是血案發(fā)生前6小時(shí)左右。

據(jù)多位村民證實(shí)，婚宴開(kāi)席后，曹英海與黑延平同桌。在喝酒過(guò)程中，借著酒勁，黑延平還是與曹英海發(fā)生了口角。曹英海的二叔曹福連對(duì)這一幕記得很清晰。

曹福連回憶說(shuō)，酒宴上，黑延平與曹英海喝著喝著，便吵起來(lái)了。兩人之前經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵。很多村民已司空見(jiàn)慣。原因是村集體土地補(bǔ)償款分配時(shí)，沒(méi)有分給他家。于是，黑延平認(rèn)為村干部不公平。

曹福連清楚的記得，爭(zhēng)吵中，黑延平多次說(shuō)，他心里不好過(guò)，因?yàn)椴苡⒑０阉案愕煤芾仟N”。當(dāng)然，言語(yǔ)中少不了“打打殺殺”之類(lèi)的語(yǔ)言?！拔亿s緊制止黑延平說(shuō)，人家辦事，就不要鬧事了?！痹诖蠹覄裾f(shuō)下，兩人便沒(méi)有爭(zhēng)吵了。酒宴散席后，黑延平便離開(kāi)了。因?yàn)椴芘d海一早就去幫忙，賀某寶便將其留下來(lái)，繼續(xù)喝酒?！安苡⒑：鹊煤茏?。在幾個(gè)人的幫扶下，才回的家。”曹福連說(shuō)。

血案前1小時(shí)左右

租戶看見(jiàn)疑犯駕三輪車(chē)出門(mén)

韋紅軍是黑延平家的租客。主要從事雞蛋批發(fā)生意。案發(fā)當(dāng)天，他見(jiàn)到黑延平是在11月16日下午5點(diǎn)多，也就是血案發(fā)生前1小時(shí)左右。

韋紅軍回憶說(shuō)，那天，他從老家榆林拉了一些紅棗。在黑延平家門(mén)外的院子里，他見(jiàn)到了黑延平，于是就讓他吃棗?！拔衣劦剿麧M嘴酒氣?！?/p>

黑延平吃了幾顆棗，時(shí)間已過(guò)下午5點(diǎn)了。和往常一樣，黑延平駕駛?cè)嗆?chē)出門(mén)去了。“我沒(méi)怎么在意，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間，是他去東邊實(shí)驗(yàn)小學(xué)拉剩飯剩菜的時(shí)間?！表f紅軍說(shuō)。

血案前半小時(shí)左右

疑犯曾給另一受害者打電話

根據(jù)警方通報(bào)，曹英海的五爺曹德明也是傷者之一。

據(jù)曹德明的兒媳婦劉延紅證實(shí)，黑延平離開(kāi)酒宴之后，大概在下午5點(diǎn)半左右，黑延平曾給曹英海打過(guò)電話，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半個(gè)小時(shí)以上。

兩人在電話里有怎樣的對(duì)話，目前暫不清楚。劉延紅說(shuō)，“我只記得我嫂子通過(guò)手機(jī)對(duì)黑延平說(shuō)，曹英海喝醉了，有什么事，明天再說(shuō)?！?/p>

案發(fā)后

疑犯蹲在路邊自稱(chēng)殺人了

當(dāng)晚6點(diǎn)左右，天逐漸黑了。黑延平的租戶韋紅軍駕駛?cè)嗆?chē)，來(lái)到七里村張義夫子小學(xué)門(mén)口。這是一處自發(fā)的地?cái)倕^(qū)。韋紅軍批發(fā)的雞蛋，在這里也有人在售賣(mài)?！拔疫^(guò)去，是看他們賣(mài)完沒(méi)，是否需要補(bǔ)貨?！?/p>

小學(xué)門(mén)口離曹英杰家很近，據(jù)警方事后通報(bào)，曹興杰家是嫌疑人的最后一個(gè)行兇現(xiàn)場(chǎng)。

當(dāng)韋紅軍來(lái)到這里時(shí)，便看到黑延軍正蹲在公路邊，喘著粗氣。

“你怎么了？”

“我殺了人……”

黑延平的回答，讓韋紅軍大吃一驚。

韋紅軍趕緊勸黑延軍：不要跑，報(bào)案自首吧！

或許是過(guò)于緊張，黑延軍說(shuō)他不會(huì)報(bào)案。于是，韋紅軍拿過(guò)黑延平手機(jī)，連撥打了兩次110，但都占線。

就在這時(shí)，警車(chē)閃著警燈疾馳而來(lái)。警察下車(chē)后，徑直去了曹興杰家。韋紅軍見(jiàn)狀，便走過(guò)去告訴警察，黑延平說(shuō)是他干的，此時(shí)黑延平蹲在公路邊，沒(méi)跑。警察聞?dòng)?，趕緊來(lái)到公路邊找到黑延平，并將其控制了起來(lái)。

“整個(gè)過(guò)程，黑延平未作任何反抗?！表f紅軍說(shuō)。

黑延平的家大門(mén)緊鎖。11月16日晚他持刀捅殺曹興海等9人后，他的妻兒家人連夜離開(kāi)了村里的家。

11月19日下午4點(diǎn)，封面新聞?dòng)浾邅?lái)到陜西“延長(zhǎng)血案”疑犯黑延平家。這是該案發(fā)生后，

“不用敲了，他家沒(méi)人！”一位名叫韋紅軍的男子見(jiàn)狀如是招呼。韋紅軍是黑延平家的租客。案發(fā)當(dāng)天下午，他還曾見(jiàn)到黑延平。

黑延平的家，位于曹渠村東邊，與曹英海家直線距離大概1500米。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這塊宅基地是黑延平外婆留下的。黑延平和他大兒子一起，先后修建了七孔窯洞，三間平房。黑延平自家居住了三孔窯洞，兩間平房，其余全部用于出租。在窯洞旁，還修了豬圈。

“從窯洞看，黑延平家的日子，過(guò)得要比他大哥和弟弟要好得多?！睋?jù)前郭家河村一位不愿透露姓名的村民介紹，黑延平家有兄弟姊妹五個(gè)，三兄弟中，他排行老二。

據(jù)介紹，最近兩年，哥哥和弟弟家都發(fā)生了一些意外。先是弟弟黑延軍的眼睛，2014年還看得見(jiàn)，到了去年，越來(lái)越看不見(jiàn)了。大哥黒延生家，在去年同樣遭遇不測(cè)。唯一的兒子在給人蓋房子時(shí)，不幸觸電身亡。

“黑延平出了這大事后，哥哥和弟弟也不在家呆著了。畢竟，還是擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)……”

至于黑延平的性格，前郭家河村的村民對(duì)其似乎不太了解?！八鄽q就出去了，平時(shí)也很少回來(lái)。不過(guò)，他干出這么大的事，還是讓我感到很驚訝。”代村長(zhǎng)馮學(xué)虎說(shuō)。

韋紅軍當(dāng)黑延平家的租客，已有三四年了。在他眼里，黑延平其實(shí)是一個(gè)較為健談的人。黑延平家有八口人。他們兩口子，三個(gè)兒子，大兒媳和一個(gè)孫子，還有黑延平的媽媽。

遷居到曹渠村后，黑延平家是沒(méi)有地種的。平日里，黑延平和大兒子各駕駛一輛三輪車(chē)，靠給人拉建筑材料掙錢(qián)。老婆則在小學(xué)里靠打掃衛(wèi)生，有點(diǎn)工資。家里還有一項(xiàng)主要收入來(lái)源，即喂豬。

韋紅軍告訴封面新聞?dòng)浾?，為了修窯洞，黑延平不僅貸了款，還找親戚借了錢(qián)，家里債務(wù)超過(guò)十萬(wàn)元。

“有時(shí)，我倆會(huì)坐在一起，喝酒聊聊天?！表f紅軍說(shuō)，今年有一次，黑延平提到了村里土地補(bǔ)償款不分給他家……

16日晚案發(fā)后，或許是擔(dān)心曹家人報(bào)復(fù)，黑延平妻子帶著一大家人，抹黑離開(kāi)了曹渠村。

“大兒子結(jié)婚了，兩個(gè)小兒子都在上小學(xué)。不過(guò)，他倆這幾天也沒(méi)來(lái)上學(xué)了?！睆埩x夫子小學(xué)門(mén)衛(wèi)證實(shí)說(shuō)。

黑延平的家人何時(shí)才能回家？這個(gè)日子，或許會(huì)遙遙無(wú)期。

曹英海大哥曹英杰（左）說(shuō)起兇案止不住眼淚。

回不了家的，還有曹英海的大哥曹英杰。

黑延平在曹英海家作案后，也就是11月16日晚6點(diǎn)18分左右，曹英杰接到了兒子的電話，稱(chēng)曹英海家出大事了。掛了電話，曹英杰就騎著三輪車(chē)朝弟弟家趕。誰(shuí)知，就在他趕到弟弟家之后，黑延平已來(lái)到了他的家，并開(kāi)始捅殺他的妻子、兒媳、孫子和姑父等四人。

“我和他錯(cuò)過(guò)了，否則，我可能也會(huì)遭到他的砍殺……”曹英杰心有余悸。自這次離家，曹英杰便沒(méi)回過(guò)家。何時(shí)能回，他心里沒(méi)底。

11月17日，租住曹英杰房子的租客們，也開(kāi)始陸續(xù)搬家?！皟礆F(xiàn)場(chǎng)，我不敢再住了……”一位租客說(shuō)。

曹渠村土地款問(wèn)題矛盾，至今仍寫(xiě)在七里村問(wèn)題墻上。曹渠村土地款問(wèn)題矛盾，至今仍寫(xiě)在七里村問(wèn)題墻上。

11月20日，陜西延長(zhǎng)血案發(fā)生已過(guò)去4天，但案發(fā)地曹渠村還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有平靜。

遇害者曹英海系村民小組長(zhǎng)，他的家位居村莊最高處。封面新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場(chǎng)看到，案發(fā)后，這套四孔窯洞的陜北民居已被警方封鎖。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，警戒線隨風(fēng)空蕩……

據(jù)延長(zhǎng)縣公安局通報(bào)：16日晚6點(diǎn)許，嫌疑人黑延平攜刀具闖入曹英海家，將毫無(wú)防備的曹英海及其妻子、兒媳、孫兒捅傷。之后，黑延平打算到村主任曹建華家繼續(xù)行兇。在騎三輪摩托車(chē)前往曹建華家途中，路過(guò)曹英海五爺曹德明家，將在家門(mén)口的曹德明捅傷。黑延平趕到曹建華家，曹建華不在。黑延平又到曹英海大哥曹英杰家，用刀將曹英杰之妻、兒媳、孫兒、姑父捅傷。這起血案造成4人死亡5人受傷。

據(jù)曹英杰及其多位親屬證實(shí)，四位遇害者分別是曹英海、大嫂郭某芳（曹英杰之妻）、五爺曹德明和曹英杰兒媳李某。

而關(guān)于血案主要誘因，警方表示系黑延平認(rèn)為村里有兩筆款項(xiàng)分配不公。

嫌犯認(rèn)為兩筆款項(xiàng)分配不公

涉及公益林和集體土地

黑延平是誰(shuí)？

據(jù)警方通報(bào)，黑延平原為七里村街道辦前郭家河村人。2013年，以照顧其外婆為由，黑延平舉家將戶口遷至曹渠村。

據(jù)黑延平租戶韋紅軍透露，黑延平的大兒子已經(jīng)結(jié)婚，兩個(gè)小兒子還在上小學(xué)。

11月18日凌晨，警方在通報(bào)中公布了這起血案的主要誘因：黑延平認(rèn)為曹渠村今年3月分配的國(guó)家公益林補(bǔ)償基金和今年6月分配的村集體土地補(bǔ)償款存在不公。

那么，這兩筆款項(xiàng)為什么沒(méi)有分配給黑延平呢？

根據(jù)警方透露——

第一筆不分配給黑延平的理由，系“黑延平在2013年6月28日遷戶時(shí)給村上寫(xiě)有保證書(shū)，保證不參與村里土地利益分配”。

第二筆不分配給黑延平的理由，系5月28日村里召開(kāi)村民小組會(huì)，就黑延平等人是否享受土地征地款進(jìn)行表決，會(huì)上不同意給黑某平分配土地補(bǔ)償款的村民占了絕大多數(shù)?！皡?huì)人數(shù)53人，不同意給黑某平分配土地補(bǔ)償款的有50人?！?/p>

疑犯曾向紀(jì)委反映

并曾起訴至法院后又撤訴

警方還通報(bào)稱(chēng)，黑延平認(rèn)為曹渠村國(guó)家公益林補(bǔ)償基金和征地款分配不公，曾向七里村街道辦和延長(zhǎng)縣紀(jì)委反映。街道辦和縣紀(jì)委經(jīng)過(guò)調(diào)查得出明確結(jié)論，認(rèn)為曹渠村民小組會(huì)議結(jié)論符合規(guī)定。黑延平還曾將此事起訴至法院，隨后認(rèn)為自己證據(jù)不足沒(méi)有勝算，主動(dòng)撤訴。

這份裁定書(shū)認(rèn)為，在審理原告黑某某與延長(zhǎng)縣某村民小組侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案中，延長(zhǎng)縣法院于2016年8月22日立案，原告于黑某某于2016年10月8日提出撤訴申請(qǐng)。法院依法準(zhǔn)許原告黑某某撤訴。

疑犯為何沒(méi)分到錢(qián)

村民小組會(huì)議認(rèn)為其系“空戶口”

那么，黑延平所指的土地在哪里呢？

記者調(diào)查獲知，引發(fā)黑延平質(zhì)疑的集體土地位于延河北岸，面積13畝左右。目前，已建為廣場(chǎng)。

按政策，這塊土地修建為廣場(chǎng)后，延長(zhǎng)縣政府應(yīng)給予曹渠村集體補(bǔ)償款，所得補(bǔ)償平均分配給村民。包括黑延平一家七口人在內(nèi)，曹渠村全村人口330人左右。不過(guò)，按曹渠村村民小組會(huì)議決定，“空戶口”村民不享受分配。

所謂“空戶口”，即沒(méi)有分配土地的人。據(jù)此，分配名單縮減了40多人。黑延平一家被全部排除在分配名單之外。

據(jù)了解，2013年，黑延平舉家遷戶至曹渠村，全家無(wú)一人分配到土地。

“黑延平一家其實(shí)有土地的。他家是按三口人分到的土地，共計(jì)8畝。他將戶口遷走后，但按承包30年期限，我們還沒(méi)有收回。”黑延平原籍所在村——前郭家河村代村長(zhǎng)馮學(xué)虎告訴封面新聞?dòng)浾?。同理，黑延平一家要想在曹渠村分配到土地，也得等?0年承包期限到了，村里再次分配時(shí)才能得到。

所爭(zhēng)執(zhí)的款項(xiàng)

總數(shù)不過(guò)8000多元

“總補(bǔ)償款平均分配后，每個(gè)村民得到的金額為1090元?！币晃灰竽涿拇迕裾f(shuō)，即使將黑延平一家七口計(jì)算在內(nèi)，即使分得了土地補(bǔ)償款，也僅得7000多元。再將國(guó)家公益林補(bǔ)償基金每人100多元，黑延平與村上“執(zhí)拗”的款項(xiàng)，也不過(guò)8000多元。

“為八千多元?dú)⒘诉@么多人，值得嗎？”

11月19日，在七里村村委會(huì)，辦公室外的“問(wèn)題墻-矛盾糾紛欄”，關(guān)于“曹渠村征地款分配”問(wèn)題依然在列。按表格化的問(wèn)題墻看見(jiàn)，該問(wèn)題解決時(shí)限是2016年9月底。不過(guò)，問(wèn)題責(zé)任人村支書(shū)薛春明給出的“司法解決途徑”，似乎并未取得任何效果。于是，悲劇也就在“未解決”狀態(tài)下發(fā)生了。

受害方曾求保護(hù)

曹家親屬認(rèn)為是因公被尋仇

11月19日，血案發(fā)生已過(guò)去三天，五位傷者仍在醫(yī)院接受治療，其中兩人仍住在ICU病房。望著病床上的親人，曹英杰的兒子曹雄雄很焦急，“我二大（曹英海）是因公得罪了黑延平，所以才被尋仇……”

據(jù)多位村民證實(shí)，今年一月開(kāi)始，黑延平與曹英海的矛盾就已公開(kāi)化。兩人不僅在村民小組會(huì)上有過(guò)激烈爭(zhēng)吵，黑延平還多次上門(mén)滋事。但凡爭(zhēng)吵，黑延平總會(huì)出言威脅，如砍砍殺殺等。

一位村民告訴記者，案發(fā)前，曹英海曾就黑延平的威脅，向七里村派出所、七里村街道辦反映，并希望得到保護(hù)。不過(guò)，曹英海得到的答復(fù)是：不怕，沒(méi)事，黑延平不過(guò)口頭吼得兇，等等。

“這次，他真的干出了驚天大案，害得我們曹家家破人亡?！边@位村民說(shuō)，黑延平那樣放話，派出所和街道辦怎么就沒(méi)給予防范呢？

11月18日，曹英海及親屬9人遭黑延平砍殺，是否屬因公被“尋仇”？黑延平此前是否出言威脅過(guò)曹興海？封面新聞?dòng)浾咧码娧娱L(zhǎng)縣縣委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方?jīng)]有給予正面回應(yīng)。

不過(guò)，在延長(zhǎng)縣公安局11月18日通報(bào)的末尾，有這樣一句：據(jù)村民反映，案發(fā)前這段時(shí)間黑延平情緒穩(wěn)定，沒(méi)發(fā)現(xiàn)異常舉動(dòng)。

新聞縱深

基層矛盾如何杜絕暴力事件？

據(jù)延長(zhǎng)警方匿名人士介紹，黑延平案系延長(zhǎng)縣這些年來(lái)最大刑事案件。封面新聞?dòng)浾咭沧⒁獾?，盡管案發(fā)陜北農(nóng)村，由于“又是村干部被尋仇式殺害”，延長(zhǎng)血案立即引起了廣泛關(guān)注。

網(wǎng)友“東方戰(zhàn)略評(píng)論員”通過(guò)陜西傳媒網(wǎng)，刊發(fā)文章《延長(zhǎng)縣兇殺村官案，究竟給我們什么樣的啟示》，直接追問(wèn)“為什么會(huì)發(fā)生這樣的事件呢”？“我們從中應(yīng)該有什么樣的反思”？

這位網(wǎng)友認(rèn)為，當(dāng)譴責(zé)延長(zhǎng)血案時(shí)，也應(yīng)該反思農(nóng)村存在的矛盾。只一味掩蓋，農(nóng)村矛盾就像滾雪球一樣，越來(lái)越大。要解決一些農(nóng)村后續(xù)政策嚴(yán)重滯后現(xiàn)象，就必須加大推行“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”便民聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其實(shí)，大多數(shù)矛盾一般都是基層問(wèn)題，正是群眾認(rèn)為基層解決不了，或不能公正解決才前往上級(jí)信訪，尤其是村、鎮(zhèn)兩級(jí)干部用當(dāng)事人不接受的結(jié)果迫使當(dāng)事人接受，這是基層矛盾擴(kuò)大化的內(nèi)因，也是點(diǎn)燃暴力事件的根源。

資深刑事律師仲若辛則認(rèn)為，農(nóng)村基層組織治理，必須依法進(jìn)行。當(dāng)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利和農(nóng)村基層治理行為發(fā)生沖突，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)有效化解矛盾的途徑，使矛盾不至于激化，不至于發(fā)展成惡性案件。地方相關(guān)機(jī)構(gòu)，該出手時(shí)應(yīng)出手，而不能推三阻四，偏袒一方，或者袖手旁觀，消極懈怠不作為。應(yīng)當(dāng)暢通百姓維權(quán)通道，不能讓維權(quán)一方在告狀無(wú)門(mén)，上訪被阻的路上循環(huán)往復(fù)，希望耗盡，怒火生成。刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性。

仲若辛表示，和賈敬龍案一樣，延長(zhǎng)血案同屬基層矛盾引發(fā)暴力事件的典型案例。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)正視基層治理存在的弊病，規(guī)范完善基層治理行為。基層穩(wěn)定是社會(huì)和諧的基石。只有基層治理走上法治軌道，打造基層和諧環(huán)境，這樣的惡性案件才會(huì)更少發(fā)生。”

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