在生育二孩的夫妻中,不少年齡偏大,爺爺奶奶外公外婆的年齡也大,再讓老人幫忙帶娃,似乎有些過(guò)意不去。就算老人能幫忙帶孩子,是否與老人在同一個(gè)城市生活、與老人教育理念的沖突等問(wèn)題依然存在。
跟不上的教育資源
國(guó)內(nèi)教育資源緊,從入幼兒園起便開(kāi)始擠破頭,幼升小,小升初,初中考高中,最后到高中考大學(xué),每一次都是家長(zhǎng)們實(shí)力的正面對(duì)決。如果是兩個(gè)孩子,“大孩子”小升初擠破頭之后,過(guò)兩年“小孩子”還要再來(lái)重溫一次,然后是兩次初升高,兩次考大學(xué),然后是兩個(gè)孩子找工作、結(jié)婚生子,這給家長(zhǎng)帶來(lái)了沉重的心理壓力。
未來(lái)
刺激生育到底需要做什么?
減稅費(fèi)、加補(bǔ)貼,補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)壓力
在高額育兒費(fèi)用的重壓下,不少父母對(duì)“全面二孩“政策望而卻步。國(guó)家適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼可以為減輕家庭的壓力。新加坡對(duì)新生兒會(huì)發(fā)放“嬰兒花紅”,每個(gè)家庭的前兩個(gè)孩子可以每人給家庭帶來(lái)4000新元的補(bǔ)貼,大概近2萬(wàn)元人民幣。第3和第4個(gè)孩子各可得6000新元,大概人民幣3萬(wàn)元。此外,政府還推出1元對(duì)1元的兒童培育共同儲(chǔ)蓄,也就是家長(zhǎng)在孩子的兒童培育戶頭每存入1元,政府就相應(yīng)地存入1元,但是這個(gè)戶頭不能提取現(xiàn)金,只能用來(lái)支付孩子的教育和醫(yī)院診所費(fèi)用等。
此外,對(duì)育兒家庭減免部分稅費(fèi),也可以減輕家庭的一部分負(fù)擔(dān)。不少家庭呼吁,以部分育兒支持抵消部分家庭上繳的個(gè)人所得稅。
完善產(chǎn)假制度,解放二孩母親
2012年,中國(guó)媽媽們的產(chǎn)假由90天延長(zhǎng)到了98天。如果要進(jìn)一步刺激媽媽們生二孩的意愿,為媽媽們創(chuàng)造更好的生娃條件十分必要。
在法國(guó),生第一胎休140天,生第二胎休280天,生越多休越多。媽媽生的孩子越多,產(chǎn)假期間全額工資的時(shí)間越長(zhǎng),同時(shí)享受的津貼和補(bǔ)助以及稅收減免就越多。而在挪威,不僅媽媽又產(chǎn)假,爸爸也有。挪威“奶爸”們的育兒假將為12周,在此期間拿全額工資,也可選擇總共休57周,拿工資的80%。在日本,全職媽媽們享受更好的待遇。有全職媽媽的家庭,一方面丈夫應(yīng)繳的個(gè)人所得稅可以有一定程度的減免,另一方面媽媽們不用繳納保險(xiǎn)金,到了65歲后可領(lǐng)取國(guó)民年金。
當(dāng)子女增多,照顧孩子負(fù)擔(dān)沉重,不少媽媽選擇做全職主婦,國(guó)家適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,也可以讓全職媽媽無(wú)后顧之憂。
合理分配教育資源,解決上學(xué)難
子女的教育問(wèn)題是家庭頭等大事,可二孩父母面臨的確是公立幼兒園一位難求;教育資源不平衡,中小學(xué)就近免試入學(xué)流于形式的現(xiàn)狀。
為了解決這一難題,政府可以考慮推行將公立幼兒園納入義務(wù)教育,完善學(xué)區(qū)制,優(yōu)化教育資源。同時(shí),教育支出占家庭支出首位,延長(zhǎng)義務(wù)教育時(shí)間、增加對(duì)二孩家庭的教育補(bǔ)貼也可以起到促進(jìn)生育的作用。