原標(biāo)題：市委書記市長(zhǎng)雙雙被約談引發(fā)的震動(dòng)

7日出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，披露了發(fā)生在湖北漢川的一場(chǎng)大規(guī)模問責(zé)行動(dòng)。

據(jù)報(bào)道，湖北省孝感市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，由于轄區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，漢川市人民政府黨組、市環(huán)保局黨組被追究責(zé)任，漢川市委書記、市長(zhǎng)等一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被約談、問責(zé)。

“這在當(dāng)?shù)攸h員干部中引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

圖：漢川市委書記劉有年

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此番被問責(zé)，意味著漢川成為又一個(gè)因環(huán)保問題被約談、問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)的城市。

起因環(huán)境污染

漢川是孝感市下轄縣級(jí)市，因長(zhǎng)江最大支流漢江橫貫全境而得名。然而，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的環(huán)保污染恰好也跟“水”有關(guān)。

問題出在被稱作“中華紡織名鎮(zhèn)”的漢川市馬口鎮(zhèn)及馬廟工業(yè)園。近年來，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了生活污水違規(guī)排放、多家印染企業(yè)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、未通過環(huán)保驗(yàn)收、未建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施等一系列環(huán)境污染問題。

鑒于此，今年，馬口鎮(zhèn)環(huán)境污染問題被湖北省環(huán)委會(huì)納入全年整改重點(diǎn)。

然而，省環(huán)委會(huì)的“點(diǎn)名整改”并未引起當(dāng)?shù)刈銐蛑匾?，從而?dǎo)致水質(zhì)不斷惡化，嚴(yán)重影響居民的身體健康和日常起居。部分群眾還曾多次到有關(guān)部門上訪。

今年8月23日，孝感市收到湖北省紀(jì)委交辦的相關(guān)問題線索，并成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查清事實(shí)后依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》認(rèn)定了責(zé)任。

處理結(jié)果是，8名漢川市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到約談或問責(zé)。漢川市政府黨組被責(zé)令作出書面檢查，漢川市環(huán)保局黨組被通報(bào)批評(píng)。

其中，漢川市委書記劉有年、市長(zhǎng)翁曄被工作約談，市政府分管副市長(zhǎng)李鐵新被誡勉談話；漢川市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)何東平受到行政記過處分，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馬俊純受到行政記大過處分。馬口鎮(zhèn)黨委書記杜虎被工作約談。

另有兩人被免職。分別是馬口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)余江紅和馬口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)余紅軍。

“漢川市政府黨組在因馬口鎮(zhèn)的嚴(yán)重環(huán)境污染問題被問責(zé)之后，加大了督辦整改力度。目前，馬口鎮(zhèn)正采取有力措施解決工業(yè)污水排放問題。”前述孝感市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

多地負(fù)責(zé)人因環(huán)境污染被問責(zé)

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）發(fā)現(xiàn)，在湖北，因環(huán)保工作不力被問責(zé)的案例不僅僅發(fā)生在漢川一地。

湖北省紀(jì)委11月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，近期湖北全省共有57人被問責(zé)，包括給予黨紀(jì)政紀(jì)處分26人、免職處理2人、誡勉談話12人、其他問責(zé)方式17人。

其中，因斧頭湖水域環(huán)境污染問題整改不力，湖北省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省水產(chǎn)局黨委書記、局長(zhǎng)李勝?gòu)?qiáng)被免職，并受到行政記大過處分，成為此次問責(zé)中唯一被免職的廳官。

湖北之外，近年來，全國(guó)其他地區(qū)也出現(xiàn)過類似約談或問責(zé)現(xiàn)象。約談案例中，主體一般為環(huán)保部。

2014年5月，《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》出臺(tái)，11種情形被列入約談條件。

同年9月，因污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后，湖南衡陽市市長(zhǎng)周海兵成為第一個(gè)被約談的地方行政負(fù)責(zé)人。約談他的是環(huán)保部華南環(huán)保督察中心。

彼時(shí)，約談地方政府一把手，還被視為新鮮事。隨著2015年“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施后，環(huán)保部約談地方政府的節(jié)奏明顯加快。

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