就在今年3月,益陽市人民政府辦公室向沅江市人民政府、南縣人民政府等單位下發(fā)通知,要求至2016年底前,實(shí)現(xiàn)功能性摧毀違規(guī)捕撈、養(yǎng)殖的矮圍,全面清除違法違規(guī)圈湖開展養(yǎng)殖的網(wǎng)圍設(shè)施,恢復(fù)洞庭湖天然水域、灘涂、湖洲本來面貌。
“但截至2016年11月,媒體報(bào)道前,這些湖中‘長城’比真的‘長城’還牢固。”劉洋說,“最近兩三年,每年都要搞一次類似的行動(dòng),但是網(wǎng)圍卻一年比一年多,一年比一年高。”
沅江市南大鎮(zhèn)另一名圍網(wǎng)養(yǎng)殖老板說,“我6年前開始做網(wǎng)圍,政府沒有看到?以前不管,現(xiàn)在我錢投進(jìn)去了,來拆了,說不過去?!?/p>
東洞庭湖生態(tài)保護(hù)區(qū)七星湖保護(hù)站的一名工作人員說,“南洞庭湖益陽地區(qū)非法設(shè)置網(wǎng)圍問題之所以嚴(yán)重,是因?yàn)閱栴}積壓久了,積重難返。以后拖下去,更難解決?!?/p>
沅江市市委宣傳部常務(wù)副部長唐順祥說,以前就是考慮到這些養(yǎng)殖戶投入很大,強(qiáng)拆會(huì)造成強(qiáng)烈抵制,所以每次都不徹底。
“這次是動(dòng)真格的了”,但他坦言,“壓力很大,這是歷史遺留問題,以前環(huán)保沒有提這么高的位置,沒有重視這個(gè)問題,現(xiàn)在網(wǎng)圍養(yǎng)殖戶投入了幾百萬甚至上千萬,他們肯定會(huì)有抵觸情緒?!?/p>
唐順祥認(rèn)為,“不給補(bǔ)償,工作很難做,縣財(cái)政給不起,現(xiàn)在,拆圍都要花掉2000萬,給補(bǔ)償,更是難以承受,但是上級(jí)要求年底完成拆圍工作,這個(gè)很難?!?/p>
飯碗與生態(tài)
在這次“清網(wǎng)行動(dòng)”中,郭杰的圍網(wǎng)被拆了。最近幾天,他拿著幾年前當(dāng)?shù)卣o他辦的灘涂養(yǎng)殖證到處求告,“我是合法的,當(dāng)時(shí)政府給我辦了養(yǎng)殖證?!?/strong>
但是沒有人理會(huì)他,拆網(wǎng)的人告訴他,“這是省里下的文件要拆?!?/strong>
圍網(wǎng)大戶陳和清是在2010年建的網(wǎng)圍,他算了個(gè)賬,6年間,他拉網(wǎng)圍花了800萬元,修路花了70萬元,建房花了60萬元?!安鹁W(wǎng)的時(shí)候,不少人抱頭大哭,以后怎么活啊。”
12月11日,南大鎮(zhèn)翔云賓館集聚了二三十人,他們有的是網(wǎng)圍養(yǎng)殖老板,有的是南洞庭湖的漁民、樵民。
他們聽說當(dāng)天早上政府要掀起一次大的拆圍行動(dòng),很早就聚集在這里,“不給我們一個(gè)說法,我們是不同意的?!?/p>
申明江(化名)是漉湖蘆葦場的漁樵民,1999年前,靠砍伐蘆葦為生。這之前,湖洲蘆葦一直是蘆葦場8000多人的衣食來源,砍伐蘆葦后,賣給造紙廠。
上世紀(jì)90年代,一場大洪水后,蘆葦減少,加上當(dāng)?shù)匾恍┰旒垙S關(guān)停,當(dāng)?shù)貪O樵民斷絕了經(jīng)濟(jì)來源。
1999年,蘆葦場無法維持,由場部發(fā)動(dòng),把受損嚴(yán)重的蘆葦山通過競價(jià),以一人或者幾人牽頭承包,承包戶再發(fā)動(dòng)場里的漁樵民入股。
“1997年,沅江市政府下文號(hào)召我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,我們就拉起了網(wǎng)圍,做水產(chǎn)養(yǎng)殖?!鄙昝鹘f,剛建成的幾年里,沒有經(jīng)驗(yàn),年年虧損,后來去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),最近兩年,小龍蝦、螃蟹緊俏,就養(yǎng)起了螃蟹和小龍蝦,前幾年虧損的窟窿慢慢補(bǔ)回來了。
申明江說,“剛看到希望,要拆了我們的網(wǎng)圍,這是踢了我們幾千人的飯碗?!?/p>
據(jù)了解,僅僅是該蘆葦場入股網(wǎng)圍的漁樵民就超過5000名。
陳和清說,“新聞上說我們是權(quán)貴富豪,靠關(guān)系不花錢弄了幾千畝湖洲,但實(shí)際上都是當(dāng)?shù)氐臐O民,我覺得委屈。”
陳和清所在的東湖村一位村民介紹,他們村里200多戶人,百分之八十都入股了網(wǎng)圍養(yǎng)殖場。
面對(duì)有關(guān)南洞庭湖網(wǎng)圍的新聞報(bào)道和省里的文件,以及漁樵民的呼吁,沅江市一名官員感到頭大,他試著問記者,“你們能向上面反映一下,讓上面了解下我們的難處,幫我們要點(diǎn)錢?”他認(rèn)為,保證當(dāng)?shù)貪O樵民的生計(jì)問題是治理洞庭湖生態(tài)環(huán)境的前提。
劉洋說,“政府應(yīng)該有長遠(yuǎn)意識(shí),不能殺雞取卵,假如把洞庭湖圍網(wǎng)現(xiàn)象扼殺在最初階段,就不會(huì)付出這么大代價(jià)。”
他依然記得9天前聽到的一只小天鵝的故事:那天,他參加一個(gè)名為“跟著大雁去遷徙”的活動(dòng),與會(huì)者說到一只小天鵝,它每年冬季從西伯利亞起飛,連續(xù)飛行31個(gè)小時(shí),來到洞庭湖過冬。
動(dòng)物保護(hù)組織在這只小天鵝的脖子上戴了跟蹤器,適時(shí)定位它的行蹤。小天鵝連續(xù)三年來往西伯利亞和洞庭湖之間。今年,這只小天鵝落在了安徽一處濕地,沒有回歸洞庭湖。
小天鵝是冬季到洞庭湖棲息的主要候鳥之一。劉洋希望,這次清網(wǎng)行動(dòng)能夠清理掉破壞洞庭湖生態(tài)的一大罪魁,讓那只鳥飛回來。