“農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉?！睂σ粋€(gè)有著十三億多人口的大國來說，重農(nóng)固本一直是重中之重。能否抓好“三農(nóng)”問題，對于中國未來發(fā)展全局有著重要的戰(zhàn)略意義。

19日至20日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會前中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央政治局常委會會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要始終重視“三農(nóng)”工作，持續(xù)強(qiáng)化重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號；要準(zhǔn)確把握新形勢下“三農(nóng)”工作方向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這次會議繼16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”后，對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出重要部署，也是黨中央首次在中央農(nóng)村工作會議上提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

補(bǔ)齊短板，依靠科技進(jìn)步走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路

十八大以來，黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板現(xiàn)已成為全黨和全社會的共識，為開創(chuàng)工作新局面匯聚強(qiáng)大推動力。

2016年5月24日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察，在同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣魍七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索時(shí)指出要“把去庫存、補(bǔ)短板有機(jī)結(jié)合起來”。

2016年中央一號文件指出，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。

“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路?！?013年11月28日，習(xí)總書記在山東農(nóng)科院召開座談會時(shí)指出。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥分析指出，本次中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)“調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，調(diào)動科技人員的積極性”，用意在于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研資源配置，補(bǔ)齊我國農(nóng)業(yè)科技的短板，最終服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變促發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量

“要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”，習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作前的中央政治局常委會議上強(qiáng)調(diào)。確保糧食安全和種糧農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，是我國糧食政策的兩個(gè)基本目標(biāo)。

習(xí)總書記2015年2月10日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上指出：“保障糧食安全，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要實(shí)現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，又要形成新的競爭力，注重可持續(xù)性，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性。”

2015年11月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議公布的《農(nóng)業(yè)法》實(shí)施情況報(bào)告顯示，“政策性糧食庫存積壓比較嚴(yán)重，有10%左右的庫存達(dá)到或超過正常儲存年限?！眹鴥?nèi)糧食庫存增加較多，倉儲補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重。這就造成了目前生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的怪現(xiàn)象。去庫存，就是要加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化。

“本次會議對明年農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，顯然是從更長遠(yuǎn)、更全面的角度考慮我國糧食安全問題?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授張正河指出，會議明確提出“優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率”。對此，張正河認(rèn)為，其目的在于集約利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，在不增加化肥、農(nóng)藥使用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高”的新狀態(tài)，最終使農(nóng)業(yè)步入綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

相關(guān)報(bào)道:

• 習(xí)近平與景海鵬、陳冬握手時(shí)對話內(nèi)容曝光

• 習(xí)近平：從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手

• 明年如何惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，習(xí)近平這么說

• 中央農(nóng)村工作會議在京召開 習(xí)近平作出重要指示

• 習(xí)近平：努力建設(shè)航天強(qiáng)國和世界科技強(qiáng)國

• 習(xí)近平會見第一屆全國文明家庭代表時(shí)講話摘編

• 習(xí)近平講解明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求

• 從六方面理解習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想