【解說】針對這些關(guān)鍵點和風險點，中央紀委不斷加強內(nèi)控機制建設(shè)，嚴控決策權(quán)、審批權(quán)。在即將提交中央紀委七次全會審議的《紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》中，對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)的程序、規(guī)則、權(quán)限，進行了嚴格的規(guī)定，為的就是加強監(jiān)督制約，管住隊伍中的大多數(shù)，懲治極極少數(shù)。
【同期聲】
張越
（中央紀委第十二紀檢監(jiān)察室副主任）
各個環(huán)節(jié)，各個程序，各個點位都有很細密的相應(yīng)的制度規(guī)范，我就知道該怎么做了，然后監(jiān)督也知道如何去監(jiān)督了，監(jiān)督就不是一個虛的了，就會最大限度地保證執(zhí)紀審查權(quán)能夠被公正履行。
【解說】在紀檢干部違紀違法案件中，具有共性的問題，往往就是風險點的所在。除了跑風漏氣、以案謀私，另一個普遍現(xiàn)象就是以職務(wù)影響力謀私。在中央紀委查處的17名機關(guān)干部中，不少人都在自己所聯(lián)系的地區(qū)，把謀利空間延伸到了紀檢之外的領(lǐng)域。由于手握執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)，使得他們成為別有用心的人重點“圍獵”的對象。
曹立新，中央紀委法規(guī)室原副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員，2014年被免職調(diào)查。他曾經(jīng)在第六紀檢監(jiān)察室工作十多年，長期聯(lián)系山西，而他的問題也主要出在山西。
【同期聲】曹春霞（中央紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員）
曹立新他在聯(lián)系的地區(qū)辦了很多大案要案，是有相當影響力的，一些各懷心思的人紛紛地去拉攏和腐蝕他。
【解說】曹立新曾經(jīng)是一名優(yōu)秀的紀檢干部，2008年的9.8山西襄汾特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查，他是主要調(diào)查人員之一，在山西形成了較大的影響力。他也曾經(jīng)對自己嚴格要求，但遺憾的是，后來卻逐漸放松警惕，最終自身也全面“潰壩”。
【同期聲】曹立新（中央紀委法規(guī)室原副局級紀律檢查員監(jiān)察專員）
自己的問題的發(fā)生確實是從這些小事，從吃喝，從收小的購物卡，從這些事情開始。教訓也是非常沉痛的，深刻的，現(xiàn)在非常后悔，非常后悔。
【解說】曹立新聯(lián)系山西期間，正處于山西政治生態(tài)惡化的時期。對于一些人想和自己拉近關(guān)系，曹立新并非完全沒有警惕，也曾經(jīng)抵制過一些誘惑，但對于一些飯局吃請，他覺得礙于情面也不好拒絕。而后來主要的行賄人，幾乎都是通過飯局結(jié)識他的。
【同期聲】曹立新（中央紀委法規(guī)室原副局級紀律檢查員監(jiān)察專員）
深入到地方來開展工作，特別涉及工作對象的，包括吃請，包括聚會，包括一塊喝茶這些事情是絕對應(yīng)該是不應(yīng)該參加，我就是后面沒有堅持不懈把這樣的事情做好，現(xiàn)在非常后悔，悔之晚矣。
【解說】這樣的飯局絕不只是吃飯這么簡單，不少人懷著各自的心思而來。馮朝輝就是其中之一，他結(jié)交曹立新，打一開始就目的明確——幫助自己晉升職務(wù)。
【同期聲】馮朝輝（山西省交通廳高速公路管理局原紀委書記）
想一定把自己和他的感情也好關(guān)系也好拉近。經(jīng)過臨汾這個襄汾潰壩事件，他在這負責查辦這個案子，在山西的影響已經(jīng)很大了。只要他愿意給山西省的任何一個領(lǐng)導打個招呼，那是起到事半功倍的作用。
【解說】在飯局上結(jié)識曹立新后，馮朝輝經(jīng)常找各種機會和他見面，從吃飯喝茶，到過年過節(jié)送卡送物，直到有一次直接送了十萬塊錢。
【同期聲】馮朝輝（山西省交通廳高速公路管理局原紀委書記）
當時也是死活不要，但是也是禁不住我硬勸，給他扔到車上我就走了嘛。
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