光明網(wǎng)訊(記者劉超)“每一次回來都能看到一些新變化，不多，但確實在變好。”正在吃飯的宋日晟放下碗筷和光明網(wǎng)記者打招呼。作為吉林理工大學(xué)的一名大四的學(xué)生，即將走向社會的他選擇回到家鄉(xiāng)吉林省遼源市做電商，銷售襪子，一個十幾平米大小的小房間是他近四個月來忙碌的“陣地”。
吉林省遼源市電商園區(qū)內(nèi)某創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的倉庫劉超/攝
2016年以來，東北三省GDP增速連續(xù)幾個季度在全國墊底，“東北地區(qū)十年流失100萬人口”等傳言讓很多人有了攻訐東北的口實，“東北衰退論”一時間甚囂塵上，東北經(jīng)濟在現(xiàn)實和輿論上面臨“雙嚴(yán)冬”。面對困境，東北地區(qū)如何應(yīng)對？經(jīng)過這些年的轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀又如何呢？
“有機會不愁人不回來”：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增強吸引力
“東北可能沒有之前那么好了，但是也沒有人們說的那么‘不堪’?！?/p>
選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的宋日晟一度有過去大城市闖闖的念頭，但臨畢業(yè)前夕，他在放假回家時看到了身邊很多人搞起了電商，學(xué)計算機的他頓時有了興趣，“沒想到我們這個以前的‘煤城’也有了新氣象”。深入了解之后，他決定“賭”一把，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“有機會不愁人不回來”：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增強吸引力
“東北可能沒有之前那么好了，但是也沒有人們說的那么‘不堪’?！?/p>
選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的宋日晟一度有過去大城市闖闖的念頭，但臨畢業(yè)前夕，他在放假回家時看到了身邊很多人搞起了電商，學(xué)計算機的他頓時有了興趣，“沒想到我們這個以前的‘煤城’也有了新氣象”。深入了解之后，他決定“賭”一把，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
前兩個月，宋日晟的店連一雙襪子都沒外出去，“連路邊零售都不如”，宋日晟一時間感到了生活的壓力，“有過動搖，但就是覺得不甘心吧，一切才剛剛開始，咬咬牙再看看?！北е@樣的心態(tài)他又忐忑的度過了兩個月，園區(qū)的優(yōu)惠政策也免除了他的后顧之憂，經(jīng)過又兩個月的苦干，他的電商店鋪終于走上了正軌。
吉林省某制造企業(yè)的模具制造設(shè)
“現(xiàn)在一天能賣10大箱了，一箱有200打襪子，雖然還比較小，但總歸是個好的開始。”當(dāng)光明網(wǎng)記者問他未來的發(fā)展目標(biāo)時，他有些不好意思的說：“還沒想那么遠，當(dāng)然是規(guī)模越大越好，1個億？好好干的話能實現(xiàn)吧?！?br/>
“我們給入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者的條件是第一年不收租金，第二年只收一半的租金，減輕他們的發(fā)展初期的成長阻力?！睎|北襪業(yè)園區(qū)的負責(zé)人田中君告訴記者，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，有的創(chuàng)業(yè)者一年能賣300多萬雙襪子，越來越多的年輕人以及剛畢業(yè)的大學(xué)生選擇來到這里開始自己的奮斗生涯。
相比人口外流，人才的流動與一個地區(qū)的發(fā)展影響更顯著，事實上，人才外流不只是東北一個地方的問題，這種現(xiàn)象普遍存在于多數(shù)中小城市中：人才在向北上廣深等一線城市或者省會城市集聚。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在接受調(diào)查的2016年應(yīng)屆畢業(yè)生中，超過半數(shù)的畢業(yè)生希望到北上廣深等一線城市工作生活，近三成的畢業(yè)生愿意去二線城市，而愿意去三線城市的人不到一成，因此網(wǎng)上戲稱這種現(xiàn)象為：“寧要大城市一張床，不要小城市一幢房。”
而現(xiàn)在，看到了小城“機遇”的年輕人們，對大城市顯然已不那么迷信。“的確有很多人想去北京或者其他什么地方試試，但是我覺得但凡家里這邊有點機會，大家還都是愿意回來的，條件允許的話，有誰不想回家呢？”宋日晟感慨到。
雞蛋敲開“轉(zhuǎn)型門”：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不放棄再升級
正如很多畢業(yè)大學(xué)生所說，吸引人才“回流”東北的是“機會”，而能創(chuàng)造的機會的則是企業(yè)。
吉林省某制造企業(yè)內(nèi)的工人在操作自動化設(shè)備
“你們在高鐵上沖得蛋花湯，吃的泡面料包里黃色的‘蛋’可能就是我們的產(chǎn)品。”吉林某蛋品加工企業(yè)負責(zé)人楊濤向記者展示了他們的產(chǎn)品和生產(chǎn)線?！耙郧岸际菍Ｗ⒂谧龅凹庸?，而現(xiàn)在我們更多研發(fā)自己的產(chǎn)品。”
“2000年前后，當(dāng)時我們的失業(yè)率達到了20%，面臨很大壓力。”遼源市市委書記吳蘭表示，經(jīng)過十多年的發(fā)展，高精鋁加工、蛋品深加工等五個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占比達到20%。雖然遼源的經(jīng)濟總量還不夠大，但一批占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端的骨干企業(yè)已經(jīng)形成，這些民營企業(yè)有發(fā)展?jié)摿Γ厣埠荃r明。
“補齊短板，不放棄優(yōu)勢”是遼源轉(zhuǎn)型的一大鮮明特征。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)一直是其支柱產(chǎn)業(yè)之一，在轉(zhuǎn)型過程中，遼源沒有忽視原有支柱產(chǎn)業(yè)的“潛力”，選擇在“深”上做文章。
楊濤告訴記者，在創(chuàng)業(yè)之初，由于東北經(jīng)濟發(fā)展遭遇困難，企業(yè)很不好做，適逢國家開始振興東北老工業(yè)基地，很多企業(yè)就借政策的“東風(fēng)”開始了轉(zhuǎn)型之路。
“可以說，我們有很多企業(yè)是最早開始轉(zhuǎn)型的一批，起步早，雖然面臨的困難多，但是機會同樣也多?！爆F(xiàn)在楊濤在上海建立了專門的研發(fā)中心，蛋白粉、速沖蛋花湯這些產(chǎn)品都是研發(fā)中心的成果。截至2015年底，他的蛋品加工企業(yè)年加工鮮蛋15萬噸，已然成為蛋品深加工行業(yè)的“翹楚”。
“如果還只是以雞蛋為原料做中端食品或者制作原料的話，三年前我們可能就不存在了?！闭劦睫D(zhuǎn)型之路，楊濤不無感慨。
“有什么樣的環(huán)境就有什么樣的企業(yè)”
事實上，像楊濤的蛋品加工廠這樣的民營企業(yè)在東北還有很多，對他們而言，東北地區(qū)經(jīng)濟在“嚴(yán)冬”內(nèi)的轉(zhuǎn)型的機遇遠大于困難，他們需要的是一個良好的經(jīng)營環(huán)境。
工人在進行設(shè)備裝配調(diào)試
“一直都在說轉(zhuǎn)型，我們是愿意的，但究竟怎么轉(zhuǎn)剛開始我們有點懵?！碧镏芯嬖V記者，有些問題是他們不知道如何解決或解決不了的，只能找政府出面。
“無事不插手，好事不伸手，有事不撒手，難事不放手，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。”對此，國家發(fā)改委東北振興司司長周建平在接受采訪時提出了政府應(yīng)遵循的幾“手”，他認為一個地區(qū)企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展好不好，除了要看企業(yè)自身，另一個就是要看當(dāng)?shù)氐恼臎Q定和行動。
“為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境對城市轉(zhuǎn)型有重要意義?！?/p>
遼源市的做法是做“放管服”改革，設(shè)立駐廠辦協(xié)調(diào)企業(yè)需求，同時在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成審批方面為企業(yè)提供便利?！斑@給我們一路開‘綠燈’，發(fā)展能不快嗎？”很多企業(yè)負責(zé)人對改革贊譽有加，更多的民營企業(yè)正在遼源誕生。
吉林省某大型車體制造企業(yè)車間中工人在焊接車體
有什么樣環(huán)境，就會有什么樣的企業(yè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》就指出，要加快民營經(jīng)濟的發(fā)展，在東北地區(qū)重點培育有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、法制環(huán)境等，加快構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系。
“東北現(xiàn)在碰到的問題不是生存問題，而是發(fā)展問題，現(xiàn)在的問題不是生存之痛，而轉(zhuǎn)型調(diào)整帶來的陣痛。”周建平告訴記者，當(dāng)前東北地區(qū)困難不小，但亮點也不少，困難中也“孕育”著機遇。
“我對東北是有信心的。”周建平表示
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