原標(biāo)題:國企國資非改不可了 作者:朔辰
多年來,我省在深化國企國資改革方面進(jìn)行了積極探索,做了不少工作,取得階段性成效。但是把山西國企國資改革放到全國大背景下來看,確實(shí)有滯后的問題。
我省國企國資改革零碎性、淺表性、短期性特征明顯,“補(bǔ)課”和“趕考”的任務(wù)都很重,不少深層次問題亟待破題。比如,現(xiàn)代企業(yè)制度不健全,行政色彩突出,國有股權(quán)比重過大,企業(yè)組織架構(gòu)及管理層級過多,人才集聚及創(chuàng)新能力不強(qiáng),資產(chǎn)負(fù)債率偏高,企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)過重,企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不活,企業(yè)發(fā)展缺乏活力。在省屬國企的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,母公司層面國有經(jīng)濟(jì)“一股獨(dú)大”的情況還非常普遍。
國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不適應(yīng),國有資本布局不合理,同業(yè)同質(zhì)化競爭較為普遍,國有資本運(yùn)行效率不高,國有資產(chǎn)一度流失嚴(yán)重。我省國有企業(yè)和國有資本兩頭集中,一頭集中在能源原材料領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一初級,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)競爭能力差,缺乏集群化的高端產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè);一頭集中在各市縣區(qū)的一般性充分競爭領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)分散,產(chǎn)品低級,創(chuàng)新活力不強(qiáng),規(guī)模和效益優(yōu)勢沒有形成。同時,一些企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任不落實(shí)。有利于優(yōu)秀企業(yè)家成長的環(huán)境沒有真正形成。
我們要深刻認(rèn)識到,山西國企國資改革已經(jīng)到了非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的歷史關(guān)口。我們必須下定決心、敢于擔(dān)當(dāng),不能再錯過“窗口期”,不能把問題留給后人。要通過大刀闊斧的改革贏得蓬勃活力和后發(fā)優(yōu)勢,這是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招。