從去年底到2月8日，關(guān)于民政部沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳聞終于有了官方結(jié)論。

8日18時20分，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了民政部原黨組書記、部長李立國和原黨組成員、副部長竇玉沛被問責(zé)的消息：由于管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題，李立國受到留黨察看二年處分，行政撤職并降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，終止其黨的十八大代表資格；竇玉沛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，終止其黨的十八大代表資格，提前退休。

觀海解局（ID：guanhaijieju）記者注意到，兩人不僅是今年首次被通報“斷崖式”降級的省部級官員，還成為《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施后，首次因監(jiān)管不力被處分的省部級官員。此前，在地方上已有多名官員“落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力”和“失職失責(zé)”被處分。

李立國

據(jù)《人民日報》報道，2016年12月1日，《求是》雜志發(fā)表了一篇中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山于10月31日上午在全國政協(xié)十二屆常委會第十八次會議上的講話，其中講道：“（十八屆）六中全會上，有一名中央委員和一名中央紀(jì)委委員就‘請假’了，因為他們所領(lǐng)導(dǎo)的部門出現(xiàn)了系統(tǒng)性腐敗，中共中央決定對他們問責(zé)。”

此言一出，媒體紛紛推測這兩個人是誰。民政部原部長李立國成為重點“懷疑”對象，因為他在王岐山講話的當(dāng)天下午就被免去民政部黨組書記一職，11月又被免去民政部部長一職。當(dāng)時，距離李立國最后一次露面，即2016年10月13日走訪慰問紅軍老戰(zhàn)士已有25天。

在被免職近2個月后，2017年1月9日下午，在國務(wù)院新聞辦公室的新聞發(fā)布會上，中紀(jì)委案件審理室主任羅東川在答記者問時表示，根據(jù)巡視和群眾舉報，民政部原部長李立國、原副部長竇玉沛在管黨治黨方面失職失責(zé)，要追究責(zé)任，中紀(jì)委正在對二人進(jìn)行審查。

李立國（右）與竇玉沛（左）

《人民日報》稱，此后，李立國和竇玉沛的違紀(jì)問題到底有多嚴(yán)重成為公眾普遍關(guān)心的問題，一些不實傳聞甚至爆出了所謂“貪腐”的天文數(shù)字，但并沒有確鑿依據(jù)。而從8日中紀(jì)委官方通報的消息可以看出，李立國和竇玉沛的主要違紀(jì)問題集中在“履責(zé)不力”上，屬于“問責(zé)”性質(zhì)，即因“管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)”，導(dǎo)致“所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題”。

也就是說，他們本人并沒有涉及嚴(yán)重貪腐問題，否則就不可能僅僅是“斷崖式降級”這么簡單。

事實上，從中央紀(jì)委公布李立國、竇玉沛二人違紀(jì)消息的發(fā)布程序上也可以發(fā)現(xiàn)，他們并不屬于“四種形態(tài)”里的第四種“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的極少數(shù)”的那一類。因為根據(jù)慣例，十八大以來，中央紀(jì)委對這類中管干部都會在第一時間及時發(fā)布其接受組織調(diào)查的消息，而李、竇二人的消息發(fā)布則類似于四川省原省長魏宏，他在失聯(lián)一段時間后，也是在2016年的中紀(jì)委新聞發(fā)布會上被公開“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在反省思過”的消息，最終受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

根據(jù)2015年10月新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條明確規(guī)定：“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！?/p>

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