是什么影響了你的選擇

——軍轉(zhuǎn)干部安置選擇路徑觀察

2016年9月4日，沈陽地區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部秋季專場招聘洽談會在沈陽人才市場舉行。

走，還是留?過去的2016年，很多部隊(duì)干部心中都曾閃現(xiàn)過這個問號。不知是從誰口中開始，“三十萬分之一”的稱呼迅速流傳。

原北京軍區(qū)干部魏東是第一批“三十萬分之一”。2015年9月，聽完習(xí)主席在勝利日大閱兵儀式上的講話，他開始認(rèn)真考慮“進(jìn)退走留”。

2016年，深化國防和軍隊(duì)改革全方位發(fā)力。伴隨軍改腳步，全國5.8萬名部隊(duì)干部脫下軍裝。初步統(tǒng)計(jì)，其中選擇自主擇業(yè)安置方式的近50%，占符合自主擇業(yè)條件人數(shù)的67%，均為自主擇業(yè)安置政策實(shí)施以來最高比例。

比例攀升，自主擇業(yè)“升溫”

“被動等待組織確定轉(zhuǎn)業(yè)、被動等待組織安排工作、被動適應(yīng)新的環(huán)境”，軍事科學(xué)院研究員王法安曾在一篇文章中如是評價(jià)過去一些轉(zhuǎn)業(yè)干部的消極被動狀態(tài)。

如今，這種“被動”狀態(tài)正在發(fā)生改變?！稗D(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)”“如何轉(zhuǎn)”成為越來越多干部自主理性選擇的結(jié)果。70后、80后軍隊(duì)干部逐漸成為轉(zhuǎn)業(yè)干部的主體，他們大多數(shù)具有本科、研究生學(xué)歷，掌握專業(yè)知識技能或者管理經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)高，思想也更加活躍，轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍不再是他們的唯一追求。

“計(jì)劃分配，還是自主擇業(yè)?”多一條路，也多了一重糾結(jié)。

沒有在去留問題上花太多時(shí)間的魏東，在“怎么轉(zhuǎn)”這件事上想了很多。在部隊(duì)干部部門的工作經(jīng)歷，讓他更加熟悉轉(zhuǎn)業(yè)政策。2015年，他因公到某國家部委幫助工作，不穿軍裝、擠地鐵、早八晚五，除偶爾必須回原單位，與地方普通公務(wù)員無異。親身體驗(yàn)過其間甘苦，權(quán)衡各種因素，魏東心中的天平向自主擇業(yè)傾斜。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2001-2003年，自主擇業(yè)安置方式實(shí)施的最初三年，選擇自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部比例分別為18.9%、30%和32.4%，經(jīng)歷了短暫高峰之后，從2004年起開始回落。即使在2004-2006年軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革期間，國家對選擇安置方式的條件做出調(diào)整，這幾年的自主擇業(yè)比例仍呈現(xiàn)了逐年下降的趨勢。

2014年，選擇自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)占當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)干部總數(shù)的比例為22.1%，突破了此前持續(xù)9年低于20%的狀況。2015年，這個比例突破轉(zhuǎn)業(yè)干部總數(shù)的1/3。

2016年，自主擇業(yè)比例再度大幅升高，與自主擇業(yè)條件的放寬不無關(guān)系。中央出臺軍改期間安置政策文件，文件中做出“四個放寬”規(guī)定，其中一個為“放寬自主擇業(yè)軍齡和職級條件”，自主擇業(yè)年限由20年調(diào)整為18年，很多原本不夠年限的部隊(duì)干部多了一個選擇機(jī)會。

另一個深層次的原因是，近年來，自主擇業(yè)配套政策措施不斷完善，管理服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步健全，管理服務(wù)水平不斷提高，國家對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持、宣傳力度越來越大。這在一定程度上也鼓舞和引導(dǎo)了當(dāng)下軍轉(zhuǎn)干部的選擇。

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