原標題：34億巨額罰單，釋放什么信號
本報記者許志峰
《人民日報》（2017年03月31日10版）
3月30日，中國證監(jiān)會在其官網(wǎng)上掛出一份格外令人關(guān)注的行政處罰決定書：對鮮言操縱“多倫股份”行為，責令依法處理非法持有的證券，沒收違法所得5.78億元，并處以28.91億元罰款。總計超過34億元的巨額罰沒，在A股歷史上很是罕見。鮮言操縱多倫股份的細節(jié)是什么？他為何要炮制慧球“1001項議案”鬧??？頂格行政處罰釋放了怎樣的監(jiān)管信號？
四大操縱手法非法獲取暴利
公開資料顯示，2012年，鮮言通過收購香港多倫投資100%股權(quán)，從而間接持有上市公司多倫股份11.75%股權(quán)，成為其實際控制人。在隨后幾年里，鮮言將上市公司玩弄于股掌之間，被稱為“資本玩家”，甚至有人稱其為“資本流氓”。
調(diào)查顯示，“劉某杰”“鮮某”“夏某梅”證券賬戶及14個信托賬戶由鮮言實際控制使用，賬戶組的交易資金也是來源于鮮言、鮮言控制的公司及14個信托計劃。鮮言利用這個賬戶組，采用多種手段操縱多倫股份股價，從而非法獲取了暴利。
手法一，集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣。2014年1月17日至2015年6月12日這一段操縱期，多倫股份總共有316個交易日，鮮言控制的賬戶組竟有223個交易日買賣了多倫股份，其中買入量排名第一的有93個交易日，賣出量排名第一的有77個交易日。2015年1月12日，賬戶組買入數(shù)量占該股市場買入量比例高達56.87%。操縱期間，賬戶組持有多倫股份總股本10%以上的交易日也達到60個。
手法二，利用信息優(yōu)勢控制信息披露節(jié)奏及內(nèi)容。2015年4月9日，多倫股份申請變更企業(yè)名稱，4月17日，鮮言知悉名稱變更取得預先核準，因名稱中涉及的行業(yè)為“金融信息服務”，與公司原經(jīng)營范圍相比發(fā)生重大變化，按相關(guān)規(guī)定，這屬于需要立即公告的重大事件，但鮮言直到5月7日才將該事項提交董事會審議，并于5月11日對外公告。
5月11日當天，多倫股份還發(fā)布公告，稱獲得控股股東名下www.p2p.com網(wǎng)站域名特別授權(quán)，通過此次授權(quán)，可以使公司在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)處于領先的競爭優(yōu)勢。事實上，這一網(wǎng)站正在籌備中，并無任何業(yè)務運營?；ヂ?lián)網(wǎng)金融為當時股票炒作熱點題材，這些公告足以對投資者產(chǎn)生誤導。公告發(fā)布后，多倫股份連續(xù)6日漲停。
手法三，在自己控制的賬戶之間證券交易。操縱期內(nèi)，鮮言有88個交易日在自己實際控制的賬戶之間交易多倫股份，成交數(shù)量占市場成交量超過10%的有16個交易日，2015年1月12日最高達到40.27%。
手法四，虛假申報操縱股價。2015年5月11日、12日，鮮言操縱的賬戶組在漲停價買盤遠大于賣盤的情況下，大量以漲停價申買多倫股份，并頻繁撤單后再申報，明顯不以成交為目的，以虛假申報方式制造漲停價買單眾多假象，影響投資者判斷，兩天實際買入數(shù)量均為零。
通過這些手法，鮮言影響多倫股份交易價格和交易量，違法所得達5.78億元。此外，鮮言還未按規(guī)定報告、公告其持股信息，存在信息披露違法行為。
“1001項議案”鬧劇的幕后主使
在多倫股份上的所作所為，已讓鮮言成為股市的“問題人”，監(jiān)管部門對他的調(diào)查一直在進行中。而由鮮言主導的“1001項議案”事件，則是惹了眾怒。
今年伊始，ST慧球一份長達1001項的“奇葩”議案清單在股市中傳播，引起一片嘩然。
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